商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)講座視頻

發(fā)布時(shí)間:2022-03-30 12:29:08
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經(jīng)濟(jì)師考試中級(jí)財(cái)政稅收章節(jié)考點(diǎn)稅收負(fù)擔(dān)的影響因素

稅收負(fù)擔(dān)的影響因素

(一)經(jīng)濟(jì)因素

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或生產(chǎn)力發(fā)展水平

一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響其稅收負(fù)擔(dān)水平的決定性因素。因?yàn)槎愂諄?lái)源于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出,一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力水平越高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,稅收的來(lái)源就越豐富,稅基就越寬廣,經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收負(fù)擔(dān)的承受能力也就越強(qiáng)。所以,一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家稅收負(fù)擔(dān)也要高一些。

2.一國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體制

一般來(lái)說(shuō),中央集權(quán)制或非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家稅收負(fù)擔(dān)要高一些,反之要低一些。此外,一國(guó)的分配體制也會(huì)影響其稅收負(fù)擔(dān)水平。如果國(guó)家參與國(guó)民收人分配的形式除稅收外,還有利潤(rùn)等其他分配形式,且其他分配形式也占有相當(dāng)?shù)姆蓊~,這時(shí)稅收負(fù)擔(dān)會(huì)相對(duì)較輕;如果國(guó)家參與國(guó)民收入分配的形式主要是稅收。稅負(fù)水平相對(duì)較重。

3.一定時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策

首先,稅收是國(guó)家實(shí)施其宏觀經(jīng)濟(jì)政策(如產(chǎn)業(yè)政策、供需調(diào)節(jié)政策)的重要手段,而這一手段的運(yùn)用主要可通過(guò)對(duì)稅收負(fù)擔(dān)的調(diào)節(jié)來(lái)進(jìn)行。例如,當(dāng)社會(huì)總需求過(guò)旺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱時(shí),應(yīng)適當(dāng)提高社會(huì)總體稅負(fù),以抑制需求的膨脹。其次,稅收本身也是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)方面。國(guó)家在一定時(shí)期實(shí)行的財(cái)政稅收政策會(huì)對(duì)稅收負(fù)擔(dān)形成直接影響,一般地說(shuō),當(dāng)國(guó)家實(shí)行緊縮的財(cái)政政策時(shí),需要增加稅收,減少財(cái)政支出,這時(shí)稅收負(fù)擔(dān)會(huì)加重;而當(dāng)實(shí)行擴(kuò)張的財(cái)政政策時(shí),稅收負(fù)擔(dān)則會(huì)相對(duì)減輕。

(二)稅制因素

經(jīng)濟(jì)因素是影響稅收負(fù)擔(dān)水平的外在因素,從稅收負(fù)擔(dān)本身的計(jì)算要素31^蒼,它還受一些稅收制度所規(guī)定的技術(shù)因素的影響。

1.征稅對(duì)象

在其他因素既定的情況下'征稅對(duì)象的范圍和數(shù)額越大'稅負(fù)水平越高;反之,則越低。

2.計(jì)稅依據(jù)

計(jì)稅依據(jù)是直接用于計(jì)算稅額的要素,它與稅額的大小以及稅負(fù)的高低關(guān)系密切。比如,在同樣的稅率標(biāo)準(zhǔn)下,如果納稅人計(jì)征所得稅時(shí)允許其扣除許多項(xiàng)目,則會(huì)使計(jì)稅依據(jù)縮小,從而引起納稅人的實(shí)際負(fù)擔(dān)率低于名義稅率。

3.稅率

在其他要素不變的情況下,稅率直接決定著稅負(fù)的高低,即稅率越高,稅收負(fù)擔(dān)越高;反之,則越低。可以說(shuō),稅率與稅收負(fù)擔(dān)有著最為直接的關(guān)系,但由于稅率不同形式的存在,其與稅收負(fù)擔(dān)的關(guān)系也不盡相同。在不考慮其他因素(如稅收轉(zhuǎn)嫁、稅前扣除)的情況下,若實(shí)行比例稅率,則稅率等于納稅人的實(shí)際負(fù)擔(dān)率;若實(shí)行累進(jìn)稅率,則名義的邊際稅率與納稅人實(shí)際稅負(fù)率是不同的,一般來(lái)說(shuō),稅率累進(jìn)的程度越大,納稅人的名義稅率與實(shí)際稅率、邊際稅率與平均稅率的差距也越大。

4.減免稅

減免稅對(duì)稅收負(fù)擔(dān)的影響主要表現(xiàn)在依照稅法規(guī)定減少納稅人的部分稅收負(fù)擔(dān)或免除納稅人的全部稅收負(fù)擔(dān)。這是使納稅人稅收負(fù)擔(dān)減輕的因素。

5.稅收附加和加成

與減免稅相反,稅收的附加和加成是使納稅人稅收負(fù)擔(dān)加重的稅制因素,在納稅人按法定稅率已形成的應(yīng)納稅額基礎(chǔ)上再多征一定的數(shù)額,從而使得納稅人實(shí)際負(fù)擔(dān)的稅收加重。

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