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經(jīng)濟(jì)師《中級房地產(chǎn)》章節(jié)講義預(yù)習(xí)：閑置國有建設(shè)用地的處置

閑置國有建設(shè)用地的處置

【本節(jié)考點(diǎn)】

1.閑置土地的認(rèn)定

2. 閑置土地的處置方式

【本節(jié)內(nèi)容精講】

【考點(diǎn)】閑置土地的認(rèn)定★★★

閑置土地是指國有建設(shè)用地使用權(quán)人超過國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的國有建設(shè)用地。

已動(dòng)工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%，中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國有建設(shè)用地，也可以認(rèn)定為閑置土地。

動(dòng)工開發(fā)是指依法取得施工許可證后，需挖深基坑的項(xiàng)目，基坑開挖完畢;使用樁基的項(xiàng)目，打入所有基礎(chǔ)樁;其他項(xiàng)目，地基施工完成1/3。已投資額、總投資額均不含國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款、劃撥價(jià)款和向國家繳納的相關(guān)稅費(fèi)。

▲本知識(shí)點(diǎn)結(jié)束

【考點(diǎn)】閑置土地的處置方式★★★

(一)因政府或政府有關(guān)部門的行為造成閑置土地的處置

滿足下列條件之一的屬于政府、政府有關(guān)部門的行為造成動(dòng)工開發(fā)延遲：

①因未按照國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的期限、條件將土地交付給國有建設(shè)用地使用權(quán)人，致使項(xiàng)目不具備動(dòng)工開發(fā)條件的;

②因土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃依法修改.造成國有建設(shè)用地使用權(quán)人不能按照國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的用途、規(guī)劃和建設(shè)條件開發(fā)的;

③因國家出臺(tái)相關(guān)政策，需要對約定、規(guī)定的規(guī)劃和建設(shè)條件進(jìn)行修改的;

④因處置土地上相關(guān)群眾信訪事項(xiàng)等無法動(dòng)工開發(fā)的;

⑤因軍事管制、文物保護(hù)等無法動(dòng)工開發(fā)的;

⑥政府、政府有關(guān)部門的其他行為以及因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致的土地閑置。

屬于上列情形之一的，國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)向市、縣國土資源主管部門提供土地閑置原因說明材料，經(jīng)審核屬實(shí)的，市、縣國土資源主管部門應(yīng)與國有建設(shè)用地使用權(quán)人協(xié)商，選擇下列方式處置：

(1)延長動(dòng)工開發(fā)期限。延長動(dòng)工開發(fā)期限最長不得超過一年。

(2)調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件。

(3)由政府安排臨時(shí)使用。從安排臨時(shí)使用之日起，臨時(shí)使用期限最長不得超過兩年。

(4)協(xié)議有償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。

(5)置換土地。

(6)市、縣國土資源主管部門還可以根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定其他處置方式。

(二)因國有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為造成閑置土地的處置

因國有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為造成的土地閑置，按照下列方式處置：

(1)未動(dòng)工開發(fā)滿一年的，按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi)。

(2)未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。

【真題：單選】已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)、但已投資額占總投資額不足()且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的土地，可以認(rèn)定為閑置土地。

A.25%

B.30%

C.33%

D.50%

【答案】A

【解析】已動(dòng)工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額不足百分之二十五，中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國有建設(shè)用地，也可認(rèn)定為閑置土地。

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