安慶經濟師培訓

發(fā)布時間:2022-03-30 13:48:11
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經濟師考試中級農業(yè)預習雙層經營體制的特征和優(yōu)越性

雙層經營體制的特征和優(yōu)越性

(1)農業(yè)合作社雙層經營體制的特征。我同的農業(yè)合作社雙層經營體制既繼承了以往合作化的積極成果,又使農民家庭經營的積極性得到發(fā)揮,它與人民公社三級所有、隊為基礎制度比較,有許多不同的特征。

①在生產資料所有制方面,過去是集體占有,集體統(tǒng)一使用,而現(xiàn)在土地這一農業(yè)最基本的生產資料,仍歸集體所有,承包給農戶使用,但農民沒有處置權,不能買賣;一些大型農機具、農田水利設施等仍歸集體所有,由集體統(tǒng)一籌建和管理,依據(jù)具體情況統(tǒng)一使用或分散使用;另一些中小農具、耕畜等生產資料歸農戶所有,農戶使用。這樣既保證了我國農業(yè)中生產資料社會主義集體所有制的主體地位,又適應了家庭分散經營的需要。

②在經營方面,過去是集體統(tǒng)一經營,現(xiàn)在是集體統(tǒng)一經營和家庭分散經營相結合,以家庭承包經營為基礎的雙層經營體制。一部分經營職能由集體統(tǒng)一經營層次承擔,另一部分經營職能由農民家庭基礎層次承擔。家庭經營層次要積極完成合同規(guī)定的各項任務,同時在承包合同規(guī)定的范圍內享有生產經營自主權,包括經營內容、生產措施、勞動力安徘和資金使用以及產品處理等。

③在分配方面,過去是集體統(tǒng)一核算,按工分進行分配,現(xiàn)在是家庭核算,包干分配。稅費改革后,取消了農戶上繳國家農業(yè)稅和上交集體提留(公積金、公益金、管理費等),農戶土地承包的家庭經營收人全部為農戶所得。

(2)農業(yè)合作社雙層經營體制的優(yōu)越性。人民公社三級所有、隊為基礎制度,堅持了公有制,但挫傷了農民的積極性;雙層經營體制,把家庭經營納人合作經濟體系,既堅持了公有制,發(fā)揮了集體經濟的優(yōu)越性,又調動了家庭經營的積極性,豐富了合作經濟的內涵。這種體制符合農業(yè)生產的特點,適合目前我國農村的生產力水平,是中國農民在黨的領導下的偉大創(chuàng)造'是對馬克思主義合作社理論的豐富和發(fā)展,對建設具有中國特色的現(xiàn)代農業(yè)具有重要意義。

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