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一建法規第三章預習要點：信用體系建設

建筑市場信用體系建設

復習要點 【章節習題測試】

1.企業信用檔案包括其基本情況、業績、工程質量和安全、合同履約等情況;注冊建造師信用檔案包括其基本情況、業績、良好行為、不良行為等。信用檔案信息按規定向社會公示。

2.建筑市場誠信行為信息分為良好行為記錄和不良行為記錄，是市場主體因良好行為或不良行為而分別受到各級建設行政主管部門和相關專業部門或執法監督機構的表彰、獎勵或行政處罰所形成的記錄。

3.《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》中，施工單位不良行為記錄認定標準分為5大類，即：(1)資質不良行為認定標準;(2)承攬業務不良行為認定標準;

(3)工程質量不良行為認定標準;(4)工程安全不良行為認定標準;(5)拖欠工程款或工人工資不良行為認定標準。

4.《建筑市場誠信行為信息管理辦法》規定，建筑市場誠信行為記錄信息的公布時間為行政處罰決定作出后7日內，公布期限一般為6個月至 3年;良好行為記錄信息公布期限一般為3年。不良行為公布期間，對整改確有實效的，由企業提出申請，經批準，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個月。對于拒不整改或整改不力的單位，信息發布部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。對于招標投標違法行為，應自行政處理決定作出之日起20個工作日內對外進行記錄公告，違法行為記錄公告期限為6個月。依法限制招標投標當事人資質(資格)等方面的行政處理決定，所認定的限制期限長于6個月的，公告期限從其決定。

屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》范圍的不良行為記錄除在當地發布外，還將由建設部統一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同。通過與工商、稅務、紀檢、監察、司法、銀行等部門建立的信息共享機制，獲取的有關建筑市場各方主體不良行為記錄的信息，省、自治區、直轄市建設行政主管部門也應在本地區統一公布。各地建筑市場綜合監管信息系統，要逐步與全國建筑市場誠信信息平臺實現網絡互聯、信息共享和實時發布。

5.對于已公布的市場主體不良行為記錄信息，在下列情況下可以修改或變更，即：

(1)公布的信息有誤;(2)當事人整改經審查確認有實效;(3)行政處罰決定因行政復議、行政訴訟和執法監督被變更或撤銷。

6.建筑市場誠信行為的獎懲機制按誠信激勵和失信懲戒的原則建立。對失信行為特別劣的，要堅決追究其法律責任，提高其失信成本，使失信者得不償失。

7.建筑市場主體誠信評價分為政府對市場主體的守法誠信評價和社會中介信用機構的綜信用評價。前者是政府主導、以守法為基礎，根據行政處罰記錄進行的評價。

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