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一級建造師《建筑工程》案例分析十六

背景資料

某綜合辦公室工程，建設單位(甲)通過招標投標程序確定工程由承包商(乙)為中標單位，雙方簽訂了工程總承包 商合同，由于工程設計勘察設計任務，而乙不具備上述能力，后經甲建設單位同意，乙分別與丙設計公司和丁建設工 程公司簽訂了工程勘察設計合同和工程施工合同。勘察設計合同約定丙設計公司負責綜合辦公樓的設計服務工作，并 按合同約定交付有關設計文件和資料。施工合同約定丁根據丙設計公司提供的設計圖紙進行施工，工程竣工時根據國 家有關驗收規定及設計圖紙進行質量驗收。上述合同簽訂后，丙設計公司按時將設計文件和有關資料交給丁，丁根據 設計圖紙進行施工。工程竣工后，甲組織相關單位對工程進行聯合驗收，發現工程存在嚴重質量問題，是由于設計違 反相關規范造成的。后甲就工程質量損失提出索賠要求，丙設計公司以與甲方沒有合同關系為由拒絕承擔責任。乙以自己不是設計人為由推卸責任，后甲以丙為被告向法院提起訴訟。

【問題】

(1)本案中，甲與乙、乙與丙、乙與丁分別簽訂的合同是否有效?并說明理由。

(2)本案工程出現的質量問題責任應如何劃分?

(3)甲以丙為被告向法院提起訴訟是否妥當?并說明理由。

答：(1)合同有效性判定如下：

甲與乙簽訂的總承包合同有效。理由：根據《合同法》和《建筑法》的規定，發包人可以與總承包單位訂立建設工程 合同，也可以分別于勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。 乙與丙簽訂的分包合同有效。理由：根據《合同法》和《建筑法》的規定，總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。 乙與丁簽訂的分包合同無效。理由：根據《合同法》和《建筑法》的規定，承包人不得將其承包的全部建設工程轉包 給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義難以轉包給第三人。建設工程主體結構的施工也必須由承包人自行完成。因此，乙將由自己總承包的施工工作全部分包給丁，違反了上述規定，應認定合同無效。

(2)本案工程出現的質量問題責任應劃分如下：丙的設計不盡合理給甲帶來重大損失，乙和丙應對工程質量問題向甲 承擔連帶責任。

(3)甲以丙為被告向法院提起訴訟不妥。理由：甲與乙不存在合同關系，根據《合同法》和《建筑法》的規定，總承 包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責， 總承包單位和分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。

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