武漢徐東會計(jì)培訓(xùn)

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關(guān)于工會會計(jì)管理體系獨(dú)立問題

工會依法建立獨(dú)立的會計(jì)核算管理體系，并與工會預(yù)算管理體制相適應(yīng)（《工會會計(jì)制度》，No：3）；縣級以上（含縣級，下同）工會應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專職會計(jì)人員。縣級以下工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會計(jì)人員；不具備設(shè)置條件的基層工會，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬或者聘請兼職會計(jì)（《工會會計(jì)制度》，No：4）。

上述規(guī)定表明：一是工會的會計(jì)管理體制必須堅(jiān)持“統(tǒng)一所有、分級管理”的管理體制，此處的統(tǒng)一具有三層含義：

（1）會計(jì)機(jī)構(gòu)上統(tǒng)一；

（2）會計(jì)制度上統(tǒng)一；

（3）會計(jì)規(guī)范上應(yīng)堅(jiān)持下位服從上位，即下級工會結(jié)合本單位、本地區(qū)所制定的補(bǔ)充規(guī)定，不得與上級工會的規(guī)范相沖突；二是未經(jīng)工會同意的任何將工會會計(jì)核算進(jìn)行合并或裁撤的行為都與法律規(guī)定不符；三是只要有一級經(jīng)費(fèi)預(yù)算，就應(yīng)有與之相應(yīng)的一級會計(jì)核算；四是各級工會應(yīng)建立和完善會計(jì)管理機(jī)構(gòu)，并配備符合法律規(guī)定的會計(jì)人員，對不具備這一條件的基層工會，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬或者聘請兼職會計(jì)。

《會計(jì)法》規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織必須依法辦理會計(jì)事務(wù)；國家實(shí)行統(tǒng)一的會計(jì)制度。國家統(tǒng)一的會計(jì)制度由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定并公布。這說明，在我國，不管何種性質(zhì)、何種類型、何種業(yè)務(wù)的組織，只要發(fā)生與《會計(jì)法》規(guī)定業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動，都應(yīng)當(dāng)辦理會計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會計(jì)核算，具體包括：

（1）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付；

（2）財(cái)物的收發(fā)、增減和使用；

（3）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算；

（4）資本、基金的增減；

（5）收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算；

（6）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理；

（7）需要辦理會計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會計(jì)核算的其他事項(xiàng)。《會計(jì)法》同時規(guī)定，各單位必須依法設(shè)置會計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)、完整。單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。所以，盡管工會會計(jì)管理體系獨(dú)立，但也應(yīng)接受國家和社會的監(jiān)督，并按照制度的要求，做好相關(guān)的會計(jì)工作，確保會計(jì)信息的合法、公允。

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