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造價工程師備考：建設工程施工合同審查

1

注意審查合同招投標要求、承包方主體資格。

(1)對于國家大型基礎設施建設、公用事業、國有資金投資、政府投資項目、國際組織如世行貸款項目，必須通過招投標。

(2) 《關于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》：將五種合同依法認定為無效：(一)承包人未取得建設施工企業資質或超越資質等級的;(二)沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的;(三)建設工程必須進行招標而未進行招標或者中標無效的;(四)承包人非法轉包建設工程的;(五)承包人違法分包建設工程的。

因此，對于承包主體的資質審查可以防止合同最終效力問題。實務操作中，律師修改施工合同時，合同雙方在前期大多經過了相互摸底階段，但仍需要從具體合同特點角度予以分析。

2

注意工程承包范圍的審查。（設工程施工合同審查，造價師頻道提供）

整體比較簡潔;注明與招投標文件、發包圖紙、工程量清單內容一致。

包括：土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程(包括智能化系統預埋管、盒、箱殼部分)等。

3

注意標明開工日期的成立標志。

項目開工日期的明確對工期的認定，具有重要意義。

一般標明：開工日期以發包方和監理方、或監理出具的開工通知日期為準。

實際開工日期與約定日期不一致：實際開工日期為準(開工令等證實);

施工許可證日期和實際施工日期不一致：以施工許可證日期為準。

4

注意審查組成合同文件的順序。

首先需標注：在前者優先;其次，對于有補充協議的，要注明與合同正文效力一致。

5

注意審查對監理工程師、發包人派駐工程師權限的設置。

對于可能引起工期順延、工程質量、合同效力等重大變更的工程師指令，可以約定需要經過發包人或承包人認可后生效。

①明確工程師授權范圍;

②對于超越工程師授權范圍的，由發包方確認。

6

注意審查對安全文明施工的約定。

一般約定由承包方承擔，但為保護承包方利益時，可以約定一個兜底條款，如：因為發包方原因造成的安全文明施工問題，由發包方承擔一切損失。

7

注意審查對于工期順延的約定。

①工期順延的原因，除規定不可抗力外，對于因工程內容變更、工期增加、設計變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下物等因素造成的工期順延，約定標準作為認定是否構成工期順延的依據;

②工期順延的程序性約定：承包方在一定時間內，書面報發包方認可、監理認可。可以增加視為條款。(視為條款：發包方在約定期限內不予答復的，視為認可。)

8

注意約定對于隱蔽工程和中間驗收的條件和程序。

①程序：按照國家、省、市、縣有關規定執行。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗收前，以書面形式通知監理工程師和發包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板，經發包人和現場監理驗收后方可進行施工。等。

②通用條款內有具體約定，也可在合同中明確正負零、封頂等主要節點的驗收要求。

9

注意審查合同價款的確定方式。

一般有以下三種方式。

① 采用固定價格合同。注意約定合同價款中包括的風險范圍，如：鋼材價格的市場變化(8%)。注意風險費用的計算方法，如：合同約定工程總價款包含全部工程量內容，承包人無論何種原因沒有列入單價或總價款中的工程，發包人都沒有增加支付的義務，并認為該項目已包含在總承包價款中。本工程竣工結算時，只計算變更部分和材料價差調整部分，不再對報價書、標底價及中標價進行重新核對。

② 采用可調價格合同。合同價款調整方法：招標范圍以內的工程量按實計算，定額計價，稅前總價下浮。設計變更及現場簽證由總監、發包人現場工程師共同認可，施工期間工程變更或簽證調整單項XXX元以內不予計取，XXX元以上單項的變更或簽證于竣工決算時調整，簽證、變更的工程量按專項條款所規定的相應下浮率下浮。

③采用成本加酬金合同。這種方式采用不多。

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