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造價工程師安裝計量講義：合同價格

簽約合同價，即指中標通知書明確的并在簽訂合同時于合同協議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。

合同價格是指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后，發包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。

合同價格=簽約合同價±按照合同約定進行的調整

一是承包人合同價格中已包含了各類稅費

二是價格清單中的工作量是估算值，實際支付采用的工程量應是實際測得的工程量;

三是價格清單中列明的工作量和價格數據的應用作了限制，即僅限用于變更和支付而非用于其他目的;

四是對于合同約定某項工程按實際完成的工程量支付時，應按約定程序和規定進行計量計價，并據以調整合同價格。

(1)在項目采購中，必須注意經濟性和效率性。

(2)世界銀行貸款項目為合格的投標人承包項目提供平等的競爭機會。

(3)世界銀行作為一個開發機構，其貸款項目應促進借款國的制造業和承包業的發展。

含義：邀請世界銀行成員國的承包商參加投標，從而確定最低評標價的投標人為中標人，并與之簽訂合同的整個程序和過程，是世界銀行貸款項目采購程序的主要程序。

1.總采購公告，送交世行的時間不遲于招標文件發售之前60天

2.資格預審和資格定審

資格預審條件：大而復雜的工程，專為用戶設計的復雜設備或特殊服務。不應限定預審合格投標人數量。可縮小投標人的范圍。

資格后審：未進行資格預審，評標后對標價最低并擬授予合同的標書的投標人資格定審，定審不合格的，對次低投標人進行資格定審。

3.準備招標文件。世界銀行雖然并不批準招標文件，但需其表示無意見后招標文件才可以公開發售。公開發售后，除非有十分嚴重的不妥之處或錯誤，即使其中有些規定不符合《采購指南》，評標時也必須以招標文件為準。

4.具體合同招標廣告(投標邀請書)

從刊登廣告或發售招標文件(以較晚的時間為準)算起，給予投標準備時間不得少于45天。

5.開標

投交標書的方式不得加以限制。允許投標人或其代表出席開標會議。

標書是否附有投標保證金或保函也應當眾讀出。允許提出替代方案的，也應讀。標書詳細內容不可能也不必全部讀出。

不能因為標書未附投標保證金或保函而拒絕開啟。

開標應作出記錄。如世界銀行有要求，應將記錄的副本送交世界銀行。

開標時間一般應是投標截止時間或緊接在截止時之后。標書的詳細內容不必公布。開標時一般不允許提問或作任何解釋，但允許記錄和錄音。

在投標截止期以后收到的標書，尤其是已經開始宣讀標書以后，不論出于何種原因，一般都可加以拒絕。

也可以采用變通的兩個信封制度。技術性部分密封裝入一個信封，報價裝入另一個密封信封。第一次評比技術性，通過的第二次再開啟第二個信封。如果采購合同簡單，兩個信封也可能在一次會議上先后開啟。

6.評標。可分為審標、評標和資格定審三個步驟。

7.授予合同或拒絕所有投標。招標文件一般都規定借款人有拒絕所有投標的權利，但應與世行磋商。不能僅僅為了希望以更低價格實現采購目標而拒絕所有投標，再以同樣的技術規格重新招標。

8.合同談判和簽訂合同。合同談判并不是重新談判投標價格和合同雙方的權利義務，合同價格不容談判。有些技術性或商務性的問題可以通過談判確定。

9.采購不當。不按照協議采購，世界銀行將不支付貨物或工程的采購價款，并將從貸款中取消原分配給此項采購的那一部分貸款額。

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