宣城監理工程師培訓

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知識點解析:建設工程投資控制的主要任務

建設工程投資控制的主要任務:

一、國外項目咨詢機構在建設工程投資控制中的主要任務

國外負責項目管理、投資控制的工程咨詢機構，可以劃分為兩個主要流派：一是，盛行于歐美國家的項目管理咨詢公司(PM)，其國際性組織是國際咨詢工程師聯合會(FIDIC);二是，英聯邦國家(地區)通常采用的工料測量師行(QS)。

1.項目管理咨詢公司(PM)

(咨詢)工程師的根本任務是：進行項目管理，在業主所要求的進度、質量和投資的限制之內完成項目。

項目管理咨詢公司(PM)可以為業主提供咨詢服務的范圍：項目的經濟可行性分析;項目的財務管理;與項目有關的技術轉讓;項目的資源管理;環境對項目影響的評估;項目建設的工程技術咨詢;物資采購與工程發包;施工管理。

項目管理咨詢公司(PM)涉及項目投資控制的具體任務包括：項目的多方案投資效益分析;初步設計時的投資估算;項目實施時的預算控制;工程合同的簽訂與實施監控;物資采購;工程量的核實;工時與投資的預測、核實;有關控制措施的制定;發行企業債券;保險審議;其他財務管理等。

2.工料測量師行(QS)

(1)QS在立約前階段的投資控制任務

①在工程建設開始階段，與建筑師、工程師共同研究提出初步投資建議，對擬建項目做出初步的經濟評價，并和業主討論其服務內容、收費標準，著手一般準備工作和今后行動計劃;

②在可行性研究階段，根據建筑師、工程師提供的項目規模、場址、技術協作條件等，初步估算各擬建方案的投資，并在必要時為業主估算竣工后的經營、維護保養等費用，以便業主決定項目執行方案，確保該方案功能、技術、財務的可行性;

③在方案建議(方案設計)階段，按照不同的設計方案編制估算書，反映總投資及其構成情況，以便業主確定擬建項目的布局、設計與施工方案，并爭取獲得當局批準;

④在初步設計階段，根據建筑師、工程師提供的圖紙，制定建設投資的分項初步概算、資金支出初步估算表，確定投資控制目標并保證資金得以有效運用;

⑤在詳細設計階段，根據近似的工料數量及當時的價格，在投資限額以內制定詳細的分項概算;

⑥對不同的設計、材料進行成本研究，并向建筑師、工程師提出成本建議，協助他們在投資限額范圍內設計;

⑦就工程的招標程序、合同安排、合同內容等提出建議;

⑧制定招標文件、工程量清單(工料清單)、合同條款、工料說明書等，供業主招標與合同談判;

⑨通過詳盡的技術及數據審核，研究收回的投標書，并向業主提交相應的分析報告;

⑩為總承包單位及指定供貨或分包單位制定正式合同文件。

其中，①、②屬于投資決策階段;③～⑥屬于設計階段;⑦～⑩屬于招標階段的投資控制。

(2)QS在立約后階段的投資控制任務

①工程開工后，進行工程進度估計，并向業主提出中期付款建議;

②工程進行期間，定期制定最終成本估計報告書，以反映施工中存在的問題及投資支付情況;

③制定工程變更清單，并與承包人就費用調整達成協議;

④就考慮中的工程變更費用估算，向建筑師提出建議;

⑤審核、評估承包商提出的索賠，并與之進行協商;

⑥與工程項目顧問團的其他成員(建筑師、工程師)緊密合作，嚴格控制施工階段的費用支出;

⑦審核工程竣工結算，并作為工程最終成本的詳細說明;

⑧回顧、分析項目管理和執行情況。

國外的現行做法體現了項目管理(投資控制)的責權利的有機結合，并需要高素質、復合型人才。

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