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高級經濟師考試經濟學重點知識點：對外經濟關系

對外經濟關系

(一)國際經濟組織

廣義的國際經濟組織：兩個或兩個以上國家政府或民間團體為了實現共同的經濟目標，通過一定的協議形式建立的具有常設組織機構和經濟職能的組織。 狹義的國際經濟組織：限于國家政府間組織，不包括非政府間組織。

1、國際經濟組織基本特征：它是國家之間的組織，不是凌駕于國家之上的組織;成員一般是國家，但在某些特殊情況下，非主權實體也取得了一些國際經濟組織的正式成員或準成員資格;調整國際經濟組織成員間關系的基本原則是國家主權平等原則;調整國際經濟組織成員間關系的法律規范是國際經濟組織法。

2、國際經濟組織的淵源：各國國際經濟組織的法律制度和適用于所有國際經濟組織的國際條約和習慣規則。

3、國際經濟組織的成員資格：成員資格的類型(正式成員和準成員);成員資格的開放范圍(向世界各國開放;向特定區域國家開放;向一些國家開放或向某些特定國際商品的生產國和消費國開放);成員資格的取得(創始成員和納入成員);成員資格的喪失(自愿退出和強制退出)。

4、國際經濟組織的機構：權力機構(會員大會、理事會、股東會);執行機構(由權力機構選舉產生);行政機構(秘書處)。

5、國際經濟組織的表決制：一國一票;集團表決;加權表決。

6、國際經濟組織的法律人格涉及的法律：一般國際法;各國國內法;特定國際經濟組織的內部法。

7、國際組織與國家的區別：國際組織不擁有主權，其成立的依據是成員國之間簽訂的條約，其權利能力和行為能力來自成員國的授權，限于執行其職能和實現其宗旨;國際組織不需擁有領土和居民，因而也不需行使領土最高權。

8、國際經濟組織的權利能力：締約權;取得和處置財產的能力;法律訴訟能力;特權與豁免權。

9、世界性國際經濟組織：國際貨幣基金組織;世界銀行集團;世界貿易組織;聯合國貿易和發展會議。

(二)對外貿易關系

1、中國的出口貿易發展概況

(1)十一屆三中全會后中國出口貿易的發展：(1)出口貿易規模迅速擴大，在世界出口貿易中的地位上升。(2)出口商品結構發生了歷史性變化，工業制成品出口居主導地位。

中國的出口貿易戰略

(2)出口商品戰略

①繼續優化出口商品結構.②貫徹實施以質取勝戰略.③實施出口商品生產戰略，以保證出口貿易持續穩定地增長.

(3)出口市場多元化戰略

鞏固和深度開發西方發達國家和港澳地區等傳統出口市場，根據各個市場的不同特點，制定相應的開拓策略。重點開拓和發展亞、非、拉發展中國家和地區市場。積極擴大和發展俄羅斯、東歐國家市場。俄羅斯、東歐國家是一個擁有4億多人口的大市場，不少國家資源豐富，科技水平較高，消費需求總量較大。積極拓展周邊國家市場。發揮地緣優勢，拓展周邊國家市場，由近及遠，穩定發展，這是20世紀代實施市場多元化戰略的一個重要組成部分。

2、中國進口貿易發展概況

(1)發展概況

20世紀代以后，我國進人全面改革開放的時期，進口貿易得到了持續穩定的發展。表現在我國進口總值連年增加，進口商品結構也不斷優化，交通、通信、能源等基礎產業、基礎設施進口和企業技術改造進口關鍵設備明顯增加，小汽車及家電等消費品、國內可以生產的一般加工設備的進口大幅下降，不必要的重復引進和盲目進口得到了有效控制。

總之，建國50多年來，特別是實行改革開放政策以后，我國進口貿易對推動經濟的發展，加快現代化建設的步伐，起了重要的作用。

(2) 中國進口貿易發展戰略

合理安排進口，保持適度的規模與速度。

有重點地安排進口，調整和優化進口商品結構。

3、中國對外貿易國別(地區)關系

(1)中國對外貿易國別(地區)關系的基本政策

當前，我國對外貿易國別(地區)關系的基本政策是：茬改革開放總方針指引下，實行全方位協調發展的國別(地區)政策，即堅持平等互利原則，致力于同世界上所有國家和地區發展多種形式的多邊、雙邊經濟貿易關系。

(2)中國對外貿易國別(地區)關系的基本原則

我國在貫徹國別(地區)政策，積極發展同世界各個國家和地區貿易關系的過程中，應主要遵循下列基本原則：獨立自主、自力更生原則;平等互利原則;互惠、對等原則;外貿、外交相互配合的原則。

(三)對外經濟合作關系

中國對外經濟合作與經濟增長之間存在著長期穩定的正相關關系，一方面，對外經濟合作促進了我國經濟的增長，另一方面，我國的經濟增長又會推動對外經濟合作。

為了使我國經濟健康平穩的發展 ，必須從以下方面推動對外經濟合作的發展：

(1)我國的對外經濟合作主要分布在亞洲，同時近年來，中國和非洲之間的聯系逐步加強，非洲已經成為了中國對外經濟合作聯系最為緊密的第二大洲。要想促進我國對外經濟的發展，需要不斷開拓國外新市場，在發展亞洲、非洲和歐洲對外經濟合作的同時也要加強對拉丁美洲、北美洲和大洋州的經濟合作。

(2)在國際工程承包方面，資金短缺，規模小，市場范圍窄、管理水平低仍然是困擾中國公司發展的主要障礙。因此，對于中國公司而言，要擴大對外承包工程的規模和提高層次，減少過度分散帶來的不利影響。一方面，要求中小企業 間實行專業化分工與協作，實現優勢互補。另一方面政府應采取各種優惠政策鼓勵大型承包企業兼并中小企業，鼓勵中小承包企業相互合并、聯合與資產置換。與此同時，中國公司也應該正視現實，拓寬融資渠道，改善管理水平，更廣泛地開拓國際市場，使自己在競爭中求得發展。

(3)在勞務合作方面，應該在充分發揮我國的比較優勢的基礎上，努力提高我國勞務輸出的層次，擴大國際市場分額，提高人員素質。要不斷擴大我國的對外工程承包和勞務合作，必須擁有一支高素質的外向型人才隊伍，因此，企業除了要通過各種培訓方式提高人才隊伍的整體素質以外，也應該把人才隊伍建設納入戰略規劃，制定出具體的目標、計劃和實施措施。

(4)要逐步重視對外投資和對外經濟援助。我國統計年鑒的對外經濟合作中，只包括了對外承包工程、勞務合作和設計咨詢三項，隨著對外經濟合作的進一步發展，對外投資與對外經濟援助也要引起高度地重視。

(5)企業之間強強聯合，實現全方位、多層次、寬領域的對外經濟合作。

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