經濟師人力資源管理課件

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中級經濟師經濟基礎章節考點第五章

第五章 市場失靈與政府干預

1、資源最優配置：當整個經濟的價格體系恰好使所有的商品供求都相等時，經濟就處于一般均衡狀態或瓦爾拉斯均衡狀態，當經濟處于一般均衡狀態時，資源便實現了最優配置。

2、 資源實現最優配置的標準是：當一種資源的任何重新分配，已經不可能使任何一個人的境況變好，而不使一個人的境況變壞。

3、 帕累托改進：既定的資源配置狀態能夠在其他人福利水平不下降的情況下，通過重新配置資源，使得至少有一個人的福利水平有所提高，則稱這種資源重新配置為帕累托改進。

4、帕累托最優狀態是不存在帕累托改進的資源配置狀態。帕累托最優狀態又被稱作經濟效率。滿足帕累托最優狀態就是具有經濟效率的，否則就是缺乏經濟效率的。

5、資源最優配置的標準：帕累托最優狀態。

6、帕累托最優標準的條件：經濟主體是完全理性的，信息是完全的、市場是完全競爭的，經濟主體的行為不存在外部影響。

7、市場失靈的含義：由于市場機制不能充分發揮作用而導致的資源配置缺乏效率或資源配置失當的情況。

8、導致市場失靈的原因：壟斷、外部性、公共物品和信息不對稱等。

9、完全競爭市場只是一種理論假設，大部分產品都是處于不完全競爭市場，或完全壟斷市場，或寡頭壟斷市場和壟斷競爭市場。

10、在不完全競爭市場上，生產者不再是完全的價格接受者，資源已不可能在部門之間自由流動，導致生產者生產的產量不是最大的產量，市場價格不是最低的價格，長期來看成本也比完全競爭市場條件下的生產成本要高，消費者將不再可能獲取最大滿足。

11、 壟斷對市場機制運行的影響：在不完全競爭市場上，市場機制很難充分有效地發揮作用，資源不可能實現最優配置。

12、外部性或外部影響：是指某個人或某個企業的經濟活動對其他人或其他企業造成了影響，但是卻沒有因此付出代價或得到利益。

13、外部性對市場機制運行的影響：由于外部影響的存在，市場機制就不能有效地進行資源配置，導致資源配置失當。存在外部經濟(私人收益小于社會收益)時，缺乏生產積極性，其產出水平低于社會最優產出水平(產品缺乏)。存在外部不經濟，由于其私人成本低于邊際社會成本，于是傾向于擴大生產，其產出水平會 大于社會最優產出水平會(造成產品供給過多)。這樣由于存在外部性可能導致資源配置失當，即使在完全競爭情況下，整個經濟資源配置也不可能達到帕累托最優狀態。

14、公共物品：是滿足社會公共需要的物品。公共物品是和私人物品相對應的，私人物品有兩個明顯的特征：競爭性、排他性。

15、公共物品的特點：(1)非競爭性。即消費者對某一種公共物品的消費并不影響其他人對該公共物品的消費。　(2)非排他性。即公共物品可以由任何消費者進行消費，其中任何一個消費者都不會被排斥在外。

16、公共物品的分類：純公共物品、準公共物品。純公共物品：是具有完全的非競爭性和完全的非排他性的物品，如國防、治安等，這類公共物品只能由政府提供。準公共物品：是指具有有限的非競爭性和非排他性的物品。如教育、醫療衛生、收費公路等。

17、公共物品和市場失靈：由于純公共物品存在非競爭性和非排他性，消費者更愿意采取搭便車行為，低報或者隱瞞自己對公共物品的偏好，最終導致市場產量遠遠低于最優產量。

18、對于準公共物品來說，如教育、醫療服務等，市場機制可以發揮一定的作用，通過準市場機制來引導資源的配置。

19、信息不對稱是指市場上買賣雙方掌握的信息量不一樣的一種情況。由于信息不對稱的存在，就會產生逆向選擇和道德風險等問題。

20、政府對市場失靈進行干預：(壟斷)限制壟斷和反對不正當競爭：通過法律限制如《反壟斷法》;對壟斷行業進行公共管制：規定限價，或規定利潤率;(外部性：)稅收和補貼手段、將相關企業合并從而使外部性內部化的手段以及明晰產權;(公共物品：)政府承擔了主要提供者的職責。(信息不對稱：)政府對許多商品的說明、質量標準和廣告都做出了具體的法律規定，政府還通過多種方式為消費者提供信息服務。

21、政府通過制定正確的微觀經濟政策在很大程度上能夠消除市場的失靈對經濟運行的影響，提高資源配置效率。如果政府不能有效承擔或有效的履行這一責任，那么就會在市場失靈的同時，還會出現政府失靈。

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