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鑒別發(fā)票十法

審查發(fā)票是經(jīng)濟法律監(jiān)督的經(jīng)常性工作。判斷發(fā)票的真?zhèn)问墙?jīng)濟法律監(jiān)督人員必備的業(yè)務(wù)技能。審查判斷發(fā)票真?zhèn)我猩钊爰?xì)致的精神和高度的責(zé)任感，對發(fā)票的形式和內(nèi)容、現(xiàn)象和本質(zhì)，要認(rèn)真分析，善于探索問題，辨?zhèn)挝鲆桑娢⒅Ｆ渚唧w方法是：

(一)審查發(fā)票的有效性。不同時期有不同的發(fā)票版式，發(fā)票實行不定期換版制度，如果發(fā)現(xiàn)逾期使用舊版發(fā)票報銷，應(yīng)查清情況，判斷是否存在問題。對發(fā)票要看其印制是否清晰，有無錯漏，辨明真?zhèn)巍彶楸容^同期發(fā)票的新舊程度，看是否屬于使用早已廢棄不用的發(fā)票，弄虛作假，拿出來報銷。

(二)審查發(fā)票的筆跡。看發(fā)票臺頭、日期、品名、數(shù)量、單價、大小寫金額的字跡、筆體、筆畫的精細(xì)、壓痕是否一致。有無用藥劑退色、用橡皮擦、小刀刮等涂改痕跡。

(三)審查發(fā)票的復(fù)寫情況。看復(fù)寫的字跡顏色是否相同。發(fā)票的正面和反面都應(yīng)仔細(xì)看一看，本應(yīng)一式多份復(fù)寫的是否符合復(fù)寫的實際情況。背面有無局部復(fù)寫的痕跡。發(fā)票的第二聯(lián)如果不是復(fù)寫的而是用鋼筆或圓珠筆填寫的，就說明存在問題。

(四)審查發(fā)票的填寫字跡是否位移。稅務(wù)機關(guān)指定的企業(yè)在印制裝訂發(fā)票時，各聯(lián)次的縱橫行列都是對齊的，有固定位置。如果發(fā)票各聯(lián)填寫的字跡有不正常的位移，就可能存在問題。

(五)審查發(fā)票的填寫內(nèi)容。看發(fā)票報銷聯(lián)的臺照、時間、數(shù)量、單價、金額是否填寫齊全;看發(fā)票物品名稱是否具體、正確、清楚，如寫的類名稱--生產(chǎn)用品、辦公用品、交電、百貨、日雜、土產(chǎn)，且金額較大，對這種情況不論付款用現(xiàn)金還是轉(zhuǎn)賬，都可能存在問題。

(六)審查物品名稱是否為用票單位的經(jīng)銷范圍。如家電維修部、加工門市部的發(fā)票，物品名稱卻是煤炭，顯然存在問題。

(七)審查用票單位同發(fā)貨單位、收款單位的名稱是否相符。

(八)審查發(fā)票臺照寫的購貨單位同實際收貨單位、付款單位的名稱是否相符。

(九)審查同一供貨單位，特別是個體工商戶，是否使用了不同單位的發(fā)票。

(十)審查發(fā)票號碼。看同一個單位的發(fā)票，是否多次在某單位報銷，而其發(fā)票號碼順序相連，卻時間顛倒。

對上述發(fā)現(xiàn)的問題，一要調(diào)查發(fā)票報銷后實物的去向，二要調(diào)查購貨付款單位的發(fā)票報銷聯(lián)同開票單位、發(fā)貨收款單位的發(fā)票存根、記賬聯(lián)、現(xiàn)金銀行賬、實物明細(xì)賬的物品名稱、數(shù)量、單價、金額是否相符。調(diào)查是否無中生有、偷梁換柱、移花接木、李代桃僵，查明事實真相，是否有違法犯罪存在。

真?zhèn)螜z查法

一、普通發(fā)票真?zhèn)舞b別方法：發(fā)票監(jiān)制章是識別發(fā)票真?zhèn)蔚闹匾ǘ?biāo)志。全國統(tǒng)一啟用的新版發(fā)票“發(fā)票監(jiān)制章”，其形狀為橢圓形，上環(huán)刻制“全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章”字樣，下環(huán)刻制“稅務(wù)局監(jiān)制”字樣，中間刻制國稅、地稅機關(guān)所在地的省、市全稱或簡稱，字體為正楷，印色為大紅色，紫外線燈下，呈桔黃色，熒光反映，套印在發(fā)票聯(lián)的票頭正中央。從發(fā)票聯(lián)采用有“SW”字樣防偽專用紙等方面識別，用發(fā)票防偽監(jiān)別儀器識別防偽油墨看其是否是統(tǒng)一的防偽油墨。這些防偽措施也是識別發(fā)票真?zhèn)蔚闹匾罁?jù)。

二、增值稅專用發(fā)票真?zhèn)舞b別方法：為鑒別增值稅專用發(fā)票的真?zhèn)危紫葢?yīng)了解其防偽措施，然后采取特定的審查方法來鑒別其真?zhèn)巍φ展饩€審查增值稅專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，看是否使用國家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)定帶有水印圖案的防偽專用紙印制。用紫外線燈、發(fā)票鑒別儀鑒別無色和有色熒光防偽標(biāo)志“SW”。

三、對照審查發(fā)票法：對照審查法將用票單位發(fā)票的實際使用情況與《發(fā)票購領(lǐng)簿》及發(fā)票領(lǐng)用存的情況核對，審查私印發(fā)票、丟失發(fā)票、轉(zhuǎn)借發(fā)票、虛開發(fā)票、^*發(fā)票、使用作廢發(fā)票、和超經(jīng)營范圍填開發(fā)票的問題。

四、票面邏輯推理法：根據(jù)發(fā)票各個欄目所列的內(nèi)容之間、發(fā)票與用票單位有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)之間的關(guān)系進(jìn)行分析審核，從中發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)票所列各項內(nèi)容之間，有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系和規(guī)律性，如果違背了這些規(guī)律，就說明發(fā)票存在問題。如增值稅專用發(fā)票中購銷雙方的名稱與稅務(wù)登記號有著直接的對應(yīng)關(guān)系;根據(jù)銷售貨物或勞務(wù)的名稱可以確定適用稅率;根據(jù)計量單價、數(shù)量、單位、金額、稅率和稅額之間的邏輯關(guān)系可以推斷金額和稅額的計算有無錯誤等。發(fā)票與企業(yè)的購銷業(yè)務(wù)有著直接的聯(lián)系，而購銷業(yè)務(wù)與企業(yè)存貨數(shù)量及貨幣資金(包括債權(quán)、債務(wù))的增減變化有著一定的對應(yīng)關(guān)系，利用這一邏輯關(guān)系就可以審查發(fā)票使用有無問題。取得發(fā)票的金額與存貨、費用增加額，貨幣資金減少額，流動負(fù)債增加額呈同步變化趨勢;填開發(fā)票的金額與存貨減少額，貨幣資金或應(yīng)收債權(quán)增加額呈同步變化趨勢。如果企業(yè)取得和填開的發(fā)票與購銷業(yè)務(wù)之間的關(guān)系違背了上述規(guī)律，在數(shù)量、金額上的邏輯關(guān)系不符，就有可能存在問題，需要進(jìn)一步審查核實。

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