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監理工程師《合同管理》精講講義：第三章第三節

第三章建設工程施工招標

第三節投標人資格審查

【考情分析】

一、標準資格預審文件概述

(一)標準資格預審文件的組成

標準資格預審文件分為資格預審公告、申請人須知、資格預審辦法、資格預審申請文件格式和項目建設概況五章。

(二)標準資格預審文件的強制性使用要求在9部委聯合頒發的56號令中明確要求，行業標準的施工招標資格預審文件應不加修改地引用《標準施工招

標資格預審文件》中的申請人須知(申請人須知前附表除外)、資格審查辦法(資格審查辦法前附表除外)。

申請人須知前附表用于進一步明確申請人須知正文中的未盡事宜，招標人應結合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與申請人須知正文內容相抵觸，否則抵觸內容無效。

資格審查辦法前附表用于明確資格審查的方法、因素、標準和程序。招標人應根據招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部審查或評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為資格審查或評標的依據。

二、申請人須知

(一)對招標項目和資格預審文件的說明1.招標項目情況介紹

(1)招標人和招標代理機構;

(2)項目名稱和建設地點;

(3)項目的資金來源和落實情況;

(4)招標范圍、計劃工期和質量要求。

2.發售的資格預審文件說明

(1)申請人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽的最低要求

(2)是否接受聯合體投標;(不視為排斥投標人)

(3)拒絕作為資格預審申請人的情況

拒絕作為資格預審申請人的情況(12種)

1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構或單位;

2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外;

3)本標段的監理人;

4)本標段的代建人;

5)為本標段提供招標代理服務的;

6)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;

7)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;

8)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;

9)被責令停業的;

10)被暫停或取消投標資格的;

11)財產被接管或凍結的;

12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

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