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監理工程師理論與法規考點:建設工程監理的作用

建設工程監理的作用

(一)有利于提高建設工程投資決策科學化水平

工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果(如項目建議書、可行性研究報告)進行評估，提出有價值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這工程監理企業參與或承擔項目決策階段的監理工作，有利于提高項目投資決策的科學化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。

(二)有利于規范工程建設參與各方的建設行為

在建設工程實施過程中，工程監理企業可依據委托監理合同和有關的建設工程合同對承建單位的建設行為進行監督管理。由于這種約束機制貫穿于工程建設的全過程，采用事前、事中和事后控制相結合的方式，因此可以有效地規范各承建單位的建設行為，最大限度地避免不當建設行為的發生。即使出現不當建設行為，也可以及時加以制止，最大限度地減少其不良后果。應當說，這是約束機制的根本目的。另一方面，由于建設單位不了解建設工程有關的法律、法規、規章、管理程序和市場行為準則，也可能發生不當建設行為。在這種情況下，工程監理單位可以向建設單位提出適當的建議，從而避免發生建設單位的不當建設行為，這對規范建設單位的建設行為也可起到一定的約束作用，當然，要發揮上述約束作用，工程監理企業首先必須規范自身的行為，并接受政府的監督管理。

(三)有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全

在加強承建單位自身對工程質量管理的基礎上，由工程監理企業介入建設工程生產過程的管理，對保證建設工程質量和使用安全有著重要作用。

(四)有利于實現建設工程投資效益最大化

建設工程投資效益最大化有以下三種不同表現：

(1)在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，設投資額最少;

(2)在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設工程壽命周期費用(或全壽命費用)最少;

(3)建設工程本身的投資效益與環境、社會效益的綜合效益最大化。

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