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監理工程師理論法規第四章建設工程風險管理要點

第四章 建設工程風險管理

1. 按風險的影響范圍大小可將風險分為：①基本風險：是指作用于整個經濟或大多數人群的風險，具有普遍性。基本風險的影響范圍大，其后果嚴重。②特殊風險：是指僅作用于某一特定單體的風險，不具有普遍性。在某些情況下，特殊風險與基本風險很難嚴格加以區分。特殊風險的影響范圍小，其后果不嚴重;按風險的后果分為：純風險和投機風險;按風險產生的原因分為：政治、經濟、社會、自然、技術風險

2. 災難計劃是一組事先編制好的、目的明確的工作程序和具體措施，為現場人員提供明確的行動指南，使其在各種嚴重的、惡性的緊急事件發生后，不至于驚慌失措，也不需要臨時討論研究應對措施，可以做到從容不迫、及時、妥善地處理，從而減少人員傷亡以及財產和經濟損失。

3. 災難計劃是針對嚴重風險事件制定的，其內容應滿足以下要求1.安全撤離現場人員2.援救及處理死亡人員3.控制事故的進一步發展，最大限度的減少資產和環境損害4.保證受影響區域的安全盡快恢復正常。

4. 非保險轉移 1.業主將合同責任和風險轉移給對方當事人.2.承包商進行合同轉讓或工程分包。3.第擔保三方;非保險轉移，第三方擔保中說第三方擔保的主要表現是業主要求承包商提供履約保證和預付款保證(在投標階段還有投標保證)。從國際承包市場的發展來看，20世紀末出現了要求業主向承包商提供付款保證的新趨向，但尚未得到廣泛應用。我國施工合同(示范文本)也有民包人和承包人互相提供履約擔保的規定

5. 在風險識別過程中應遵循以下原則(1)由粗及細、由細及粗。(2)嚴格界定風險內涵并考慮風險因素之間的相關性。(3)先懷疑，后排除。(4)排除與確認并重。(5)必要時、可作實驗論證.

6. 風險因素有三種1.自然因素2.道德因素3.心里因素

7. 在風險事件發生前，風險管理的首要目標是使潛在損失最小。其次，是減少憂慮及相應的憂慮價值。再次，是滿足外部的附加義務。在風險事件發生后，風險管理的首要目標是使實際損失減少到最低程度。

8. 建設工程風險識別的方法有：老師調查法、財務報表法、流程圖法、初始清單法、經驗數據法和風險調查法;僅僅采用一種風險識別方法是遠遠不夠的。無論采用何種風險識別組合，都必須包括風險調查法。前五種風險識別方法主要作用在于建立初始風險清單，而風險調查法的作用則在于建立最終的風險清單;

9. 非計劃風險自留原因有 1缺乏風險意識 2風險識別失誤 3.風險評價失誤 4風險決策延誤 5.風險決策是實施延誤。

10. 建設工程風險大。建設工程建設周期持續時間長，所涉及到的風險因素和風險事件多。建設工程風險因素和風險事件發生的概率均較大。這些風險因素和風險事件一旦發生，往往造成比較嚴重的損失后果

11. 損失預防控制計劃中，采取管理措施，既可采取風險分隔措施，將不同的風險單位分離間隔開來，將風險局限在盡可能小的范圍內，以避免在某一風險發生時，產生連鎖反應或互相牽連。也可采取風險分散措施，通過增加風險單位以減輕部體內附的壓力，達到共同分攤總體風險的目的。

12. 非保險轉移的媒介是合同，這就可能因為雙方當事人對合同條款的理解發生分歧而導致轉移失敗。另外，在某些情況下，可能因被轉移者無力承擔實際發生的重大損失而導致仍然由轉移者來承擔損失。非保險轉移一般都要會出一定的代價，有時轉移代價可能超過實際發生的損失，從而對轉移者不利。

13. 母公司保險:對于建設工程風險自留來說，這種方式可用于特大型建設工程(有眾多的單項工程和單位工程)，或長期有較多建設工程的業主，如房地產開發(集團)公司。

14. 計劃性風險自留還應從費用、期望損失、機會成本、服務質量和稅收等方面與工程保險比較后才能得出結論。

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