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經(jīng)濟(jì)師考試初級(jí)財(cái)稅講義第四章第四節(jié)

第四章第四節(jié) 財(cái)政收入效應(yīng)

一、財(cái)政收入效應(yīng)的含義

(一)替代效應(yīng)

指當(dāng)政府對(duì)不同的商品實(shí)行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區(qū)別對(duì)待時(shí)，會(huì)影響商品的相對(duì)價(jià)格，使經(jīng)濟(jì)主體減少對(duì)征稅或重稅商品的購買量，而增加對(duì)無稅或輕稅商品的購買量，即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。

(二)收入效應(yīng)

指由于政府對(duì)取得財(cái)政收入而向納稅人征稅，導(dǎo)致納稅人的收入水平下降，從而降低了納稅人對(duì)商品的購買量和消費(fèi)水平。

二、財(cái)政收入對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

(一)對(duì)勞動(dòng)力供給的影響

稅收對(duì)勞動(dòng)供給的影響表現(xiàn)為替代效應(yīng)和收入效應(yīng)。稅收對(duì)勞動(dòng)的替代效應(yīng)，指政府征稅后會(huì)使閑暇與勞動(dòng)的相對(duì)價(jià)格發(fā)生變化，閑暇的價(jià)格相對(duì)降低，引起個(gè)人以閑暇代替勞動(dòng)，從而促使人們減少勞動(dòng)供給。稅收對(duì)勞動(dòng)的收入效應(yīng)，指政府征稅之后減少了個(gè)人的稅后可支配收入，促使其為維持既定的收入水平和消 費(fèi)水平而減少或放棄閑暇，增加工作時(shí)間。稅收對(duì)勞動(dòng)供給的這兩種效應(yīng)，如果替代效應(yīng)小于收入效應(yīng)，政府征稅對(duì)勞動(dòng)供給將產(chǎn)生激勵(lì)作用，使人們選擇增加工作而放棄或減少閑暇，從而促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造;如果替代效應(yīng)大于收入效應(yīng)，征稅對(duì)勞動(dòng)供給就會(huì)形成超額負(fù)擔(dān)，人們可能更多選擇閑暇而代替工作。

(二)對(duì)居民儲(chǔ)蓄的影響

影響居民儲(chǔ)蓄的因素主要有個(gè)人收入水平和儲(chǔ)蓄利率水平。個(gè)人收入水平越高，邊際儲(chǔ)蓄傾向越高;儲(chǔ)蓄利率越高，居民的儲(chǔ)蓄意愿越強(qiáng)，政府創(chuàng)造通過財(cái)政稅收能夠影響居民的儲(chǔ)蓄傾向和全社會(huì)的儲(chǔ)蓄率。

在對(duì)儲(chǔ)蓄利息不征利息稅的情況下，征收個(gè)人所得稅將會(huì)減少個(gè)人稅后可支配收入，迫使納稅人降低當(dāng)前的消費(fèi)水平和儲(chǔ)蓄水平，產(chǎn)生征稅的收入效應(yīng); 對(duì)儲(chǔ)蓄利息征稅，使得當(dāng)前消費(fèi)和未來消費(fèi)的相對(duì)價(jià)格發(fā)生變化，未來消費(fèi)的相對(duì)價(jià)格變動(dòng)昂貴，而當(dāng)下的消費(fèi)價(jià)格相對(duì)下降，進(jìn)而會(huì)增加居民的當(dāng)前消費(fèi)，而降低居民的儲(chǔ)蓄意愿，從而產(chǎn)生了稅收的替代效應(yīng)。

(三)對(duì)投資的影響

當(dāng)政府征收企業(yè)所得稅時(shí)，會(huì)降低企業(yè)納稅人的投資收益，如果因此降低了投資者的吸引力，將導(dǎo)致投資者減少投資而增加消費(fèi)支出，產(chǎn)生稅收的替代效應(yīng);如果因政府征稅和提高稅率減少了投資者的稅后凈收益，投資者為了維持原有收益水平而增加投資，則產(chǎn)生了稅收的收入效應(yīng)。

(四)對(duì)收入分配的影響

在調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距方面，個(gè)人所得稅是最有利的工具之一。在各種收入來源既定的情況下，個(gè)人之間的收入分配的結(jié)果在很大程度上取決于個(gè)人所得稅的征稅狀況。個(gè)人所得稅能實(shí)現(xiàn)對(duì)高收入者多征稅，對(duì)低收入者少征稅，尤其是累進(jìn)稅率制度，對(duì)抑制收入差距的擴(kuò)大具有特殊的功能。

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