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經濟師中級經濟基礎考點預習：國際主要金融組織

國際主要金融組織

20世紀國際金融領域的一個重要現象是出現了一系列國際金融組織，對國際貨幣體系和國際金融關系產生了深遠影響。二戰后成立了國際貨幣基金組織和世界銀行集團這兩大國際金融機構，與世界貿易組織并稱為二戰后三大國際經濟組織。

1.國際貨幣基金組織

國際貨幣基金組織(IMF)成立于11月。國際貨幣基金組織的管理決策機構由理事會、執行董事會、國際貨幣與金融委員會、發展委員會組成。代表所有成員國的理事會是國際貨幣基金組織的暈高權力機構，決定主要政策問題。執行董事會是一個常設機構，負責國際貨幣基金組織的El常工作。國際貨幣與金融委員會、發展委員會是部長級委員會，成員大都來自世界上主要周家，其決議往往最后就是理事會的決議。

(1)國際貨幣基金組織的宗旨。國際貨幣基金組織是國際貨幣體系的核心機構，其宗旨是：促進國際貨幣領域的合作;促進國際貿易的擴大和平衡發展;促進匯率的穩定，保持成員國之間有秩序的匯率安排，等等。為了實現上述寒旨，國際貨幣基金組織主要從事：①監督成員國及全球的經濟、金融發展和政策，向成員國提供政策建議;②向有國際收支困難的成員國提供貸款，以支持其結構調整和改革政策;③向成員國政府和中央銀行提供技術援助。

(2)國際貨幣基金組織的資金來源。①份額。成員國繳納的份額是國際貨幣基金組織主要的資金來源。份額是指成員國認繳的資本金，包括加入時認繳的和增資份額。最初份額的25%是以黃金或美元等主要國際貨幣繳納，現在改為以特別提款權或主要國際貨幣繳納，其余75%的份額仍以本幣繳納。份額不僅決定成員國應繳的資金，還決定成員國在國際貨幣基金組織的投票權、借款數量和特別提款權的分配。②借款。國際貨幣基金組織的借款包括兩個借款安排：一般借款總安排和新借款安排。在這兩個借款安排下，國際貨幣基金組織總共有可以借款340億的特別提款權，約合460億美元。

(3)國際貨幣基金組織的貸款。國際貨幣基金組織提供的貸款種類是不斷演化的，以滿足成員畫的需要。每類貸款的期限、還款安排及貸款條件各不相同。常用的貸款種類有：①備用安排：備用安排又稱普通貸款，是國際貨幣基金組織最基本、最早設立的一種貸款，是為解決成員國暫時性國際收支困難而設立的。備用安排的最高額度為成員國份額的125%，撥付期為12~18個月。②中期貸款，中期貸款是為解決成員國結構性缺陷導致的嚴重國際收支問題。③減貧與增長貸款。減貧與增長貸款是一種低息貸款，用于幫助面臨長期國際收支問題的最貧困成員國而設立的。其他貸款還有補充儲備貸款、應急信貸額度、緊急援助。國際貨幣基金組織貸款的特點有：①國際貨幣基金組織對成員國的貸款主要是幫助其解決國際收支問題;②國際貨幣基金組織的貸款是有政策條件的;③國際貨幣基金組織的貸款是臨時性的。過去，國際貨幣基金組織的借款國都是發展中國家，包括轉軌國家和遭受金融危機的國家。國際金融危機爆發，一些發達國家陷入主權債務危機，成為目前國際幣基金組織貸款救助的主要對象。

2.世界銀行集團

世界銀行是國際復興開發銀行的簡稱，成立于12月，是世界銀行集團中成立最早、規模最大的機構。世界銀行設有理事會、執行董事會和以行長、副行長及工作人員組成的辦事機構。理事會是世界銀行的最高權力機構，決定世界銀行的重大政策問題。執行董事會是負責世界銀行日常業務的機構，行使理事會賦予的職權。行長是世界銀行的最高行政長官，由執行董事會選舉產生，同時也是執行董事會主席，負責世界銀行的全面管理。

(1)世界銀行的宗旨。世界銀行是世界上最大的多邊開發機構，其法定宗旨是：對生產性投資提供便利，協助成員國的經濟復興以及生產和資源的開發;促進私人對外貸款和投資;鼓勵國際投資，開發成員國的生產資源，促進國際貿易長期均衡發展，維持國際收支平衡，等等。

(2)世界銀行的資金來源。①銀行股份。同國際貨幣基金組織一樣，世界銀行的成員國都要認繳一定數額的銀行股份，數量取決于該國的經濟、財政實力以及該國在國際貨幣基金組織的份額。②借款......借款是世界銀行的主要資金來源，主要有兩個渠道：一是直接向成員國政府、政府機構或中央銀行發行中短期債券，二是在國際資本市場上直接發行中長期債券。其中，后一種方式的比重在不斷提高。③轉讓債權。世界銀行將貸出款項的債權轉讓給商業銀行等私人投資者，收回一部分資金，以提高銀行貸款資金的周轉能力。④業務凈收益。世界銀行歷年來的業務凈收益不分配給股東，都留作準備金，作為銀行的一個資金來源。

(3)世界銀行的貸款。目前，世界銀行通過提供貸款、政策咨詢和技術援助等措施，支持各種以減貧和提高發展中國家人民生活水平為目標的項目和計劃。其中，以貸款業務為主。世界銀行的貸款分為項目貸款、非項目貸款、部門貸款、聯合貸款和第三窗口貸款等幾種類型，其中項目貸款是世界銀行貸款業務的主要組成部分。

世界銀行的貸款具有以下幾個特點：①貸款期限較長。一般為數年，最長可達，寬限期為5年。②貸款實行浮動利率，隨金融市場利率的變化定期調整，但一般低于市場利率。③世界銀行通常對其資助的項目只提供貨物和服務所需要的外匯部分，約占項目總額的30%～40%，個別項目可達50%.④貸款程序嚴密，審批時間較長。借款國從提出項目到最終同世界銀行簽訂貸款協議獲得資金，一般要一年半到兩年的時間。

由于貸款條件嚴格，貸款利率相對較高，世界銀行的貸款被稱為硬貸款。國際開發協會所發放的優惠利率貸款則被稱為軟貸款。

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