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經(jīng)濟(jì)師中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)預(yù)習(xí)：國際主要金融組織

國際主要金融組織

20世紀(jì)國際金融領(lǐng)域的一個(gè)重要現(xiàn)象是出現(xiàn)了一系列國際金融組織，對(duì)國際貨幣體系和國際金融關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。二戰(zhàn)后成立了國際貨幣基金組織和世界銀行集團(tuán)這兩大國際金融機(jī)構(gòu)，與世界貿(mào)易組織并稱為二戰(zhàn)后三大國際經(jīng)濟(jì)組織。

1.國際貨幣基金組織

國際貨幣基金組織(IMF)成立于11月。國際貨幣基金組織的管理決策機(jī)構(gòu)由理事會(huì)、執(zhí)行董事會(huì)、國際貨幣與金融委員會(huì)、發(fā)展委員會(huì)組成。代表所有成員國的理事會(huì)是國際貨幣基金組織的暈高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定主要政策問題。執(zhí)行董事會(huì)是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)國際貨幣基金組織的El常工作。國際貨幣與金融委員會(huì)、發(fā)展委員會(huì)是部長級(jí)委員會(huì)，成員大都來自世界上主要周家，其決議往往最后就是理事會(huì)的決議。

(1)國際貨幣基金組織的宗旨。國際貨幣基金組織是國際貨幣體系的核心機(jī)構(gòu)，其宗旨是：促進(jìn)國際貨幣領(lǐng)域的合作;促進(jìn)國際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展;促進(jìn)匯率的穩(wěn)定，保持成員國之間有秩序的匯率安排，等等。為了實(shí)現(xiàn)上述寒旨，國際貨幣基金組織主要從事：①監(jiān)督成員國及全球的經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展和政策，向成員國提供政策建議;②向有國際收支困難的成員國提供貸款，以支持其結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革政策;③向成員國政府和中央銀行提供技術(shù)援助。

(2)國際貨幣基金組織的資金來源。①份額。成員國繳納的份額是國際貨幣基金組織主要的資金來源。份額是指成員國認(rèn)繳的資本金，包括加入時(shí)認(rèn)繳的和增資份額。最初份額的25%是以黃金或美元等主要國際貨幣繳納，現(xiàn)在改為以特別提款權(quán)或主要國際貨幣繳納，其余75%的份額仍以本幣繳納。份額不僅決定成員國應(yīng)繳的資金，還決定成員國在國際貨幣基金組織的投票權(quán)、借款數(shù)量和特別提款權(quán)的分配。②借款。國際貨幣基金組織的借款包括兩個(gè)借款安排：一般借款總安排和新借款安排。在這兩個(gè)借款安排下，國際貨幣基金組織總共有可以借款340億的特別提款權(quán)，約合460億美元。

(3)國際貨幣基金組織的貸款。國際貨幣基金組織提供的貸款種類是不斷演化的，以滿足成員畫的需要。每類貸款的期限、還款安排及貸款條件各不相同。常用的貸款種類有：①備用安排：備用安排又稱普通貸款，是國際貨幣基金組織最基本、最早設(shè)立的一種貸款，是為解決成員國暫時(shí)性國際收支困難而設(shè)立的。備用安排的最高額度為成員國份額的125%，撥付期為12~18個(gè)月。②中期貸款，中期貸款是為解決成員國結(jié)構(gòu)性缺陷導(dǎo)致的嚴(yán)重國際收支問題。③減貧與增長貸款。減貧與增長貸款是一種低息貸款，用于幫助面臨長期國際收支問題的最貧困成員國而設(shè)立的。其他貸款還有補(bǔ)充儲(chǔ)備貸款、應(yīng)急信貸額度、緊急援助。國際貨幣基金組織貸款的特點(diǎn)有：①國際貨幣基金組織對(duì)成員國的貸款主要是幫助其解決國際收支問題;②國際貨幣基金組織的貸款是有政策條件的;③國際貨幣基金組織的貸款是臨時(shí)性的。過去，國際貨幣基金組織的借款國都是發(fā)展中國家，包括轉(zhuǎn)軌國家和遭受金融危機(jī)的國家。國際金融危機(jī)爆發(fā)，一些發(fā)達(dá)國家陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)，成為目前國際幣基金組織貸款救助的主要對(duì)象。

2.世界銀行集團(tuán)

世界銀行是國際復(fù)興開發(fā)銀行的簡稱，成立于12月，是世界銀行集團(tuán)中成立最早、規(guī)模最大的機(jī)構(gòu)。世界銀行設(shè)有理事會(huì)、執(zhí)行董事會(huì)和以行長、副行長及工作人員組成的辦事機(jī)構(gòu)。理事會(huì)是世界銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定世界銀行的重大政策問題。執(zhí)行董事會(huì)是負(fù)責(zé)世界銀行日常業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，行使理事會(huì)賦予的職權(quán)。行長是世界銀行的最高行政長官，由執(zhí)行董事會(huì)選舉產(chǎn)生，同時(shí)也是執(zhí)行董事會(huì)主席，負(fù)責(zé)世界銀行的全面管理。

(1)世界銀行的宗旨。世界銀行是世界上最大的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，其法定宗旨是：對(duì)生產(chǎn)性投資提供便利，協(xié)助成員國的經(jīng)濟(jì)復(fù)興以及生產(chǎn)和資源的開發(fā);促進(jìn)私人對(duì)外貸款和投資;鼓勵(lì)國際投資，開發(fā)成員國的生產(chǎn)資源，促進(jìn)國際貿(mào)易長期均衡發(fā)展，維持國際收支平衡，等等。

(2)世界銀行的資金來源。①銀行股份。同國際貨幣基金組織一樣，世界銀行的成員國都要認(rèn)繳一定數(shù)額的銀行股份，數(shù)量取決于該國的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政實(shí)力以及該國在國際貨幣基金組織的份額。②借款......借款是世界銀行的主要資金來源，主要有兩個(gè)渠道：一是直接向成員國政府、政府機(jī)構(gòu)或中央銀行發(fā)行中短期債券，二是在國際資本市場上直接發(fā)行中長期債券。其中，后一種方式的比重在不斷提高。③轉(zhuǎn)讓債權(quán)。世界銀行將貸出款項(xiàng)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給商業(yè)銀行等私人投資者，收回一部分資金，以提高銀行貸款資金的周轉(zhuǎn)能力。④業(yè)務(wù)凈收益。世界銀行歷年來的業(yè)務(wù)凈收益不分配給股東，都留作準(zhǔn)備金，作為銀行的一個(gè)資金來源。

(3)世界銀行的貸款。目前，世界銀行通過提供貸款、政策咨詢和技術(shù)援助等措施，支持各種以減貧和提高發(fā)展中國家人民生活水平為目標(biāo)的項(xiàng)目和計(jì)劃。其中，以貸款業(yè)務(wù)為主。世界銀行的貸款分為項(xiàng)目貸款、非項(xiàng)目貸款、部門貸款、聯(lián)合貸款和第三窗口貸款等幾種類型，其中項(xiàng)目貸款是世界銀行貸款業(yè)務(wù)的主要組成部分。

世界銀行的貸款具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：①貸款期限較長。一般為數(shù)年，最長可達(dá)，寬限期為5年。②貸款實(shí)行浮動(dòng)利率，隨金融市場利率的變化定期調(diào)整，但一般低于市場利率。③世界銀行通常對(duì)其資助的項(xiàng)目只提供貨物和服務(wù)所需要的外匯部分，約占項(xiàng)目總額的30%～40%，個(gè)別項(xiàng)目可達(dá)50%.④貸款程序嚴(yán)密，審批時(shí)間較長。借款國從提出項(xiàng)目到最終同世界銀行簽訂貸款協(xié)議獲得資金，一般要一年半到兩年的時(shí)間。

由于貸款條件嚴(yán)格，貸款利率相對(duì)較高，世界銀行的貸款被稱為硬貸款。國際開發(fā)協(xié)會(huì)所發(fā)放的優(yōu)惠利率貸款則被稱為軟貸款。

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