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造價師造價管理精講班講義：工程造價管理內涵

第二節 工程造價管理的組織和內容

1.內容提要

² 工程造價管理的基本內涵

² 工程造價管理的組織系統

² 工程造價管理的主要內容

2.重點、難點分析

歷年考題多分布在工程造價管理的主要內容中，前面作為支持性的內容，了解學習。

3.內容講解

一、工程造價管理的基本內涵

(一)工程造價管理

工程造價管理有兩種含義，一是指建設工程投資費用管理;二是指建設工程價格管理。

1. 建設工程投資費用管理

建設工程投資費用管理是指為了實現投資的預期目標，在規劃、設計方案條件下，預測、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。建設工程投資費用管理屬于投資管理范疇，它既涵蓋了微觀層次的項目投資費用管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費用管理。

2.建設工程價格管理

建設工程價格管理屬于價格管理范疇。在市場經濟條件下，價格管理一般分為兩個層次：在微觀層次上，是指生產企業在掌握市場價格信息的基礎上，為實現管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統活動。在宏觀層次上，是指政府部門根據社會經濟發展的實際需要，利用現有的法律、經濟和行政手段對價格進行管理和調控，并通過市場管理規范市場主體價格行為的系統活動。

(二)建設工程全面造價管理

建設工程全面造價管理包括全壽命期造價管理、全過程造價管理、全要素造價管理和全方位造價管理。

1. 全壽命期造價管理

建設工程全壽命期造價是指建設工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建設前期、建設期、使用期及拆除期各個階段的成本。由于在實際管理過程中，在工程建設及使用的不同階段，工程造價存在諸多不確定性，因此，全壽命期造價管理至今只能作為一種實現建設工程全壽命期造價最小化的指導思想，指導建設工程的投資決策及設計方案的選擇。

2.全過程造價管理

全過程造價管理是指覆蓋建設工程策劃決策及建設實施各個階段的造價管理。包括：前期決策階段的項目策劃、投資估算、項目經濟評價、項目融資方案分析;設計階段的限額設計、方案比選、概預算編制;招標投標階段的標段劃分、承包發包模式及合同形式的選擇、標底編制;施工階段的工程計量與結算、工程變更控制、索賠管理;竣工驗收階段的竣工結算與決算等。

3. 全要素造價管理

影響建設工程造價的因素有很多。為此，控制建設工程造價不僅僅是控制建設工程本身的建造成本，還應同時考慮工期成本、質量成本、安全與環境成本的控制，從而實現工程成本、工期、質量、安全、環境的集成管理。全要素造價管理的核心是按照優先性的原則，協調和平衡工期、質量、安全、環保與成本之間的對立統一關系。

4.全方位造價管理

建設工程造價管理不僅僅是業主或承包單位的任務，而應該是政府建設主管部門、行業協會、建設單位、設計單位、施工單位以及有關咨詢機構的共同任務。盡管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必須建立完善的協同工作機制，才能實現建設工程造價的有效控制。

例題：

建設工程全要素造價管理是指要實現()的集成管理。

A.人工費、材料費、施工機具使用費

B.直接成本、間接成本、規費、利潤

C. 工程成本、工期、質量、安全、環境

D.建筑安裝工程費用、設備工器具費用、工程建設其他費用

【答案】C

【解題思路】控制建設工程造價不僅僅是控制建設工程本身的建造成本，還應同時考慮工期成本、質量成本、安全與環境成本的控制，從而實現工程成本、工期、質量、安全、環境的集成管理。

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