柯洪沖刺班課件

發布時間:2022-04-14 13:22:05
一級造價工程師基礎班 -- 全科
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造價工程師造價案例分析復習資料16

一個工程審計實例的啟示

3. 建設監理與工程結算

3.1 工程結算時建設監理的任務

現在實行建設監理制度,監理方承擔控制投資、質量、進度、協調建設參與各方關系的職責,審查工程結算是其當然的任務。報道中沒有說上面的公路結算是否經過監理方審查,按常理說,經過監理審查的結算不應有多大的誤差,至少不會發生70來萬元結算就有0來萬元的正義的事。曾經以業主的角色,審查一個玻璃幕墻的竣工結算。這個玻璃幕墻,約多平方米,體型不復雜,計算比較簡單。我們對結算書上的所有數據逐一進行校核,有疑問的工程量,到現場實測實量,發現工程量確有算大了不準確的地方;;另一個較大的誤算是,在施工中取消了的內容,結算里仍然計算了,我們把它糾正過來。經監理方審查認可的結算款額是547萬多元,我們最后審定且承包商認可的結算款額是535萬多元,核減款額11萬多元,核減寬占原結算款額2%。對于這樣一個體型簡單,計算不復雜的項目,核減款額這樣多,按說是不應該的。據了解原因在于,正因為這個項目計算不復雜,監理人員也就粗心大意了。以房屋建設主來說,工程結算以預算定額為依據,項目很多很細,幾十項,甚至上百項,容易出錯。盡管如此,是經過監理方審查的結算,兩個人做的東西,其誤差是否不應大于1%。

3.2 對“釣魚工程”的應對

在從事社會審計或建設監理工作時,有可能遇到類似如上面說的那樣的釣魚工程。某開發商見了兩棟點式樓,我們作為社會審計予以審計,主要目的是檢查承包商的結算。在檢查有關建筑施工許可文件時,只見到兩棟六層樓的建筑許可文件,而不是兩棟點式樓的東西,業主解釋說,當初是按流層樓批的,后來修改了,圖紙也都是按點式樓設計的,新手續就要辦下來了。于是我們就按點式樓工程作了審計。其他方面的問題由業主去解決。這樣做,我們認為比較合適。社會審計是受業主委托為業主服務的,他做出的工作結果,要為業主負責,也就是說,經過審計的工程結算款額,應是正確的、可靠的、公正的,該支付給承包商的款,應當包含在結算中,不應當支付的款項,也必須從結算書中扣減出來。至于建筑手續的完善事宜,那是業主的責任,理應由業主去做。我國的建設監理規定也說,業主與監理單位是委托與被委托關系,監理機構在履行合同義務期間,應運用合理的技能,為業主提供與其監理機構水平相適應的咨詢意見,認真、勤奮的工作,幫助業主實現合同預定目標,工整地維護各方的合法權益。這些指導原則,無論身激活建設監理都是相同的。

3.3 有另一監理公司審查工程結算

在工作實踐中體會到,通常審計事務所、會計師事務所主要有由會計師組成(必要時聘任其他人員,如工程技術人員),而工程結算審查主要不是會計問題,大量的是工程問題,如工程量計算,工程細目套用定額等,沒有一定的工程建設實踐經驗不容易做好。若單從工程結算審核來說,委托給審計事務所或會計師事務所審查,和委托給相當的另一建設監理公司審查,兩相比較,以后著更為是一些,一工程是為主組成的建設監理公司,對處理工程問題自然更為熟悉、熟練一些

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