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工程計價章節考點：合同價款調整

第五章 建設項目施工階段合同價款的調整和結算

第一節 合同價款調整

一. 法律法規政策變化

因國家法律、法規、規章和政策變化影響合同價款的風險，發承包雙方可以在合同中約定由發包方承擔。

1. 基準日的確定：對于實行招標的建設工程，一般以施工招標文件中規定的提交投標文件的截止時間前的第28天作為基準日;對于不實行招標的建設工程，一般以建設工程施工合同簽訂前的第28天作為基準日。

2. 合同價款的調整方法：施工合同履行期間，國家法律、法規、規章和政策在基準日之后發生變化，且因執行相應的法律、法規、規章和政策引起造價增減，合同雙方應調整合同價款，但價格變化已在物價波動事件的調價工時中的不予考慮。

3. 工期延誤期間的特殊處理：如果由于承包人的原因導致的工期延誤，在工期延誤期間國家的法律、法規、規章和政策發生變化引起工程造價變化的，造成合同價款增加的，不予調整;合同價款減少的，予以調整。

二. 工程變更及現場簽證

(一) 工程變更

1. 工程變更的范圍包括：

(1) 取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發包人或其他人實施;

(2) 改變合同中任何一項工作的質量或其他特性;

(3) 改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;

(4) 改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序;

(5) 為完成工程需要追加的額外工作。

2. 工程變更的程序

發包人同意采用承包人的合理化建議，所發生費用和獲得利益的分擔和分享，由發包人和承包人在合同條款中另行約定。

3. 工程變更的價款調整方法

(1) 分部分項工程費的調整

1) 已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，且工程變更導致的該清單項目的工程數量變化不足15%時，采用該項目的單價。

2) 已標價工程量清單中沒有適用的，但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內參照類似項目的單價或總價調整。

3) 已標價工程量清單中沒有適用的也沒有類似于變更工程項目的，由承包人耕具變更工程資料、計量規則和計價方法、工程造價機構發布的信息價格和承包人報價浮動率，提出變更工程項目的單價或總價，報發包人確認后調整。承包人報價浮動率計算公式：

實行招標的工程： 承包人報價浮動率L=(1-中標價/招標控制價)X100%

不實行招標的工程： 承包人報價浮動率L=(1-報價值/施工圖預算)X100%

4) 已標價工程量清單中沒有適用的也沒有類似變更工程項目的，且工程造價管理機構發布的信息價格缺價的，由承包人根據變更工程資料、計量規則、計價方法和通過市場調查等有合法依據的市場價格提出變更工程項目的單價或總價，報發包人確認后調整。

(2) 措施項目費的調整

1) 安全文明施工費按照實際發生變化的措施項目調整，不得浮動;

2) 采用單價計算的措施項目費按照實際發生變化的措施項目按前述分部分項工程費的調整方法確定單價;

3) 按總價計算的措施項目費，除安全文明施工費外，按照實際發生變化的措施項目調整，但應考慮承包人報價浮動因素，即調整金額按照實際調整金額乘以承包人報價浮動率。

(3)刪減工程或工作的補償。如果發包人提出的工程變更，非因承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發生的費用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，則承包人有權提出并得到合理的費用及利潤補償。

注意：如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發包人確認，則視為工程變更不引起措施項目費的調整或承包人放棄調整措施項目費的權利。

(二) 現場簽證

1. 提出：承包人應發包人要求完成合同以外的零星項目、非承包人責任事件等工作，發包人應及時以書面形式向承包人發出指令，提供所需的相關資料;承包人在收到指令后應及時項發包人提出現場簽證要求。承包人在施工過程中，若發現合同工程內容因場地條件、水文地質、發包人要求等不一致時，應提供所需資料提交發包人簽證認可，作為合同價款調整的依據

2. 現場簽證報告的要求

(1)現場簽證的工作如果已有相應的計日工單價，現場簽證報告中僅列明完成該簽證工作所需的人工、材料、工程設備和施工機械臺班的數量。

(2)如果現場簽證的工作沒有相應的計日工單價，應當在現場簽證報告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料、工程設備和施工機械臺班的數量及其單價。

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