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一級建造師考試工程經濟重要考點：施工索賠與現場簽證

一、施工索賠

索賠是指在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應由對方承擔責任的情況造成的損失，向對方提出補償的要求。建設工程施工中的索賠是發承包雙方行使正當權利的行為，承包人可向發包人索賠，發包人也可向承包人索賠。

(一)索賠的成立條件

當合同一方向另一方提出索賠時，應有正當的索賠理由和有效證據，并應符合合同的相關約定。由此可看出任何索賠事件成立必須滿足的三要素：正當的索賠理由;有效的索賠證據;在合同約定的時間內提出。

索賠證據應滿足以下基本要求：真實性;全面性;關聯性;及時性并具有法律證明效力。

(二)承包人索賠

1.承包人提出索賠的程序

根據合同約定，承包人認為非承包人原因發生的事件造成了承包人的損失，應按下列程序向發包人提出索賠：

(1)承包人應在知道或應當知道索賠事件發生后28天內，向發包人提交索賠意向通知書，說明發生索賠事件的事由。承包人逾期未發出索賠意向通知書的，喪失索賠的權利。

(2)承包人應在發出索賠意向通知書后28天內，向發包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應詳細說明索賠理由和要求，并應附必要的記錄和證明材料。

(3)索賠事件具有連續影響的，承包人應繼續提交延續索賠通知，說明連續影響的實際情況和記錄。

(4)在索賠事件影響結束后的28天內，承包人應向發包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并應附必要的記錄和證明材料。

2.承包人索賠的處理程序

(1)發包人收到承包人的索賠通知書后，應及時查驗承包人的記錄和證明材料。

(2)發包人應在收到索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的28天內，將索賠處理結果答復承包人，如果發包人逾期未作出答復，視為承包人索賠要求已被發包人被認可。

(3)承包人接受索賠處理結果的，索賠款項應作為增加合同價款，在當期進度款中進行支付;承包人不接受索賠處理結果的，應按合同約定的爭議解決方式辦理。

3.承包人索賠的賠償方式

承包人要求賠償時，可以選擇以下一項或幾項方式獲得賠償：

(1)延長工期;

(2)要求發包人支付實際發生的額外費用;

(3)要求發包人支付合理的預期利潤;

(4)要求發包人按合同的約定支付違約金。

當承包人的費用索賠與工期索賠要求相關聯時，發包人在作出費用索賠的批準決定時，應結合工程延期，綜合作出費用賠償和工程延期的決定。

發承包雙方在按合同約定辦理了竣工結算后，應被認為承包人已無權再提出竣工結算前所發生的任何索賠。承包人在提交的最終結清申請中，只限于提出竣工結算后的索賠，提出索賠的期限應自發承包雙方最終結清時終止。

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