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一建《建設工程法規及相關知識》知識點：1Z21建設工程總承包的規定

1Z20建設工程承包制度

1Z21建設工程總承包的規定

1Z20 建設工程承包制度

建設工程承包制度包括總承包、共同承包、分包等制度。

《建筑法》規定，建筑工程實行招標發包的，發包單位應當將建筑工程發包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發包的，發包單位應當將建筑工程發包給具有相應資質條件的承包單位。

承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。

按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發包單位不得指定承包單位購人用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。

1Z21 建設工程總承包的規定

總承包通常分為工程總承包和施工總承包兩大類。

《建筑法》規定，建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位。

工程總承包是指從事工程總承包的企業受建設單位的委托，按照工程總承包合同的約定，對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。施工總承包是指發包人將全部施工任務發包給具有施工總承包資質的建筑業企業，由施工總承包企業按照合同的約定向建設單位負責，承包完成施工任務。

一、工程總承包的方式

工程總承包是國際通行的工程建設項目組織實施方式，有利于發揮具有較強技術力量和組織管理能力的大承包商的專業優勢，綜合協調工程建設中的各種關系，強化統一指揮和組織管理，保證工程質量和進度，提高投資效益。

按照2月建設部發布的《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》，工程總承包主要有下列方式：

(一)設計采購施工(EPC)/交鑰匙總承包

設計采購施工總承包是指工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。

交鑰匙總承包是設計采購施工總承包業務和責任的延伸，最終是向建設單位提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。

(二)設計一施工總承包(D―B)

設計一施工總承包是指工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目設計和施工，并對承包工程的設計和施工的質量、安全、工期、造價負責。

(三)設計一采購總承包(E―P)

設計一采購總承包是指工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目設計和采購工作，并對工程項目設計和采購的質量、進度等負責。

(四)采購一施工總承包(P―C)

采購一施工總承包是指工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目的采購和施工，并對承包工程的采購和施工的質量、安全、工期、造價負責。

二、總承包企業的資質管理

我國對工程總承包不設立專門的資質。凡具有工程勘察、設計或施工總承包資質的企 業，均可依法從事資質許可范圍內相應等級的建設工程總承包業務。但是，承接施工總承 包業務的，必須是取得施工總承包資質的企業。

《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》中提出，鼓勵具有工程 勘察、設計或施工總承包資質的勘察、設計和施工企業，通過改造和重組，建立與工程總 承包業務相適應的組織機構、項目管理體系，充實項目管理專業人員，提高融資能力，發 展成為具有設計、采購、施工(施工管理)綜合功能的工程公司，在其勘察、設計或施工 總承包資質等級許可的工程項目范圍內開展工程總承包業務。工程勘察、設計、施工企業 也可以組成聯合體對工程項目進行聯合總承包。

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