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一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》：1Z22施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任

1Z00建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度

建設(shè)工程安全生產(chǎn)，一般是指在工程建設(shè)活動(dòng)中，通過(guò)人、物(機(jī))、環(huán)境等和諧運(yùn)作，使工程建設(shè)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。建設(shè)工程安全生產(chǎn)涉及五個(gè)要素：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、作業(yè)場(chǎng)所及環(huán)境、作業(yè)人員安全技能、作業(yè)工具及防護(hù)用品。

建設(shè)工程施工多為露天、高處作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差，不安全因素較多，歷來(lái)屬事故多發(fā)的高危行業(yè)之一。因此，必須牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益與安全的有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，防范和遏制重特大事故，防止和減少違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械化、智能化、信息化和建筑技術(shù)操作工人的職業(yè)教育化，最大限度地改善施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，減少勞動(dòng)用工，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。

1Z20施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

施工安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，是建設(shè)工程施工活動(dòng)中重要的法律制度。

《建筑法》規(guī)定，建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第

一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。

11月發(fā)布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

1Z22施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任

施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。施工單位不同于一般的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，通常會(huì)同時(shí)承建若干建設(shè)工程項(xiàng)目，且異地承建施工的現(xiàn)象很普遍。為了加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，施工單位都要對(duì)每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目委派一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人即項(xiàng)目經(jīng)理，由他對(duì)該項(xiàng)目的施工管理全面負(fù)責(zé)。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

一、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)責(zé)任

施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)施工單位法定代表人的授權(quán)，要選配技術(shù)、生產(chǎn)、材料、成本等管理人員組成項(xiàng)目管理班子，代表施工單位在本建設(shè)工程項(xiàng)目上履行管理職責(zé)。由于施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)目的施工組織管理起關(guān)鍵作用，原人事部、建設(shè)部《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，建造師經(jīng)注冊(cè)后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理。

施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任主要是：(1)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé);(2)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;(4)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患;(5)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。

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