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一建《工程法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)：1Z52勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)的安全責(zé)任

1Z50 建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

這是因?yàn)椋ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)的重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)，其主要責(zé)任單位是施工單位，但與施工活動(dòng)密切相關(guān)單位的活動(dòng)也都影響著施工安全。因此，有必要對(duì)所有與建設(shè)工程施工活動(dòng)有關(guān)的單位的安全責(zé)任作出明確規(guī)定。

1Z52勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)的安全責(zé)任

建設(shè)工程安全生產(chǎn)是一個(gè)大的系統(tǒng)工程。工程勘察、設(shè)計(jì)作為工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)， 對(duì)于保障安全施工有著重要影響。

一、勘察單位的安全責(zé)任

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。勘察 單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑 物、構(gòu)筑物的安全。

工程勘察是工程建設(shè)的先行官。工程勘察成果是建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)的重 要依據(jù)，也是保證施工安全的重要因素和前提條件。因此，勘察單位必須按照法律、法規(guī) 的規(guī)定以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行勘察，并提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件，不能弄 虛作假。

此外，勘察單位在進(jìn)行勘察作業(yè)時(shí)，也易發(fā)生安全事故。為了保證勘察作業(yè)的安全， 要求勘察人員必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，并應(yīng)采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、 構(gòu)筑物的安全，為保障施工作業(yè)人員和相關(guān)人員的安全提供必要條件。

二、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任

工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂。在建設(shè)工程項(xiàng)目確定后，工程設(shè)計(jì)便成為工程建設(shè)中最 重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對(duì)安全施工有著重要影響。

(一)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與積累，對(duì)保證建設(shè)工程質(zhì)量和施 工安全起著至關(guān)重要的作用。從一些生產(chǎn)安全事故的原因分析，涉及設(shè)計(jì)單位責(zé)任的，主 要是沒(méi)有按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，由于設(shè)計(jì)的不合理導(dǎo)致施工過(guò)程中發(fā)生了安全事故。 因此，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過(guò)程中必須考慮施工生產(chǎn)安全，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

(二)提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn)和措施建議

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要， 對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意 見(jiàn)。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè) 計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位的工程設(shè)計(jì)文件對(duì)保證建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全至關(guān)重要。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位在編制 設(shè)計(jì)文件時(shí)，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合建設(shè)工程的具體特點(diǎn)和實(shí)際情況，考慮施工安全作業(yè)和安全防護(hù) 的需要，為施工單位制定安全防護(hù)措施提供技術(shù)保障。特別是對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新 工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安 全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。在施工單位作業(yè)前，設(shè)計(jì)單位還應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)意圖、設(shè) 計(jì)文件向施工單位做出說(shuō)明和技術(shù)交底，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

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