近日國務院常務會議部署完善研究生教育投入機制，決定從2014年秋季學期起，向所有納入國家招生計劃的新入學研究生收取學費。全日制學術學位研究生收費標準，原則上每年碩士生不超過8000元、博士生不超過10000元。這標志著我國研究生教育“公費”時代即將結束。
 

　　消息一出，便迅速引起各方關注和熱烈討論。人們不禁要問，新政出臺的目的是什么?是否經過實踐檢驗?全面收費會不會將一些學業優秀但家庭貧寒的學子拒之門外?
 

　　改革和完善研究生教育收費制 　提高研究生培養質量
 

　　從教育主管部門的角度講，這次新政策的出臺的核心并非收費，而是是為了完善研究生教育投入機制，改善研究生學習、科研和生活條件，提高研究生培養質量，營造一個更加公平、公正的求學環境。眾所周知，之前我國舊的研究生資助模式是所謂的“公費”和“自費”制度。其弊端在于“一次評定，全程適用”。入學時被評為公費，即使在讀研期間表現再平庸，也能在讀研期間全程享受公費待遇，而對于那些沒有獲得公費資格的同學，即使讀研期間表現得相當出色，也沒有辦法由半公費或者自費轉為公費待遇。舊的以“公費”和“自費”為核心要素的獎助制度起不到倡導學習、鼓勵創新和科研的作用，在經濟大潮日益沖擊高校校園的背景下尤其顯得僵化不堪。
 

　　通過新的獎學金機制完全可以產生“鯰魚效應”，盤活研究生教育。新的獎助金制度實行動態管理模式。研究生第一年入學時的獎助金等級由入學成績決定，推薦免試的同學基本上都能獲得高于學費的獎助金，參加研究生入學考試的同學中的成績優秀者，也能獲得高于學費的獎助金，其他的同學則能獲得相應的較低等級的獎助金或者需要自己籌集學費。但是，第一年評定的獎助金等級并不會適用于第二年。第二年，學校會根據研究生的在校表現情況重新評定獎助金等級，也就是說獎助金評定與第一年完全由入學成績決定所獲得的獎助金等級不同，第二年的獎助金評定在學習成績之外會引入其他因素，比如科研成果、發表論文、社會活動等等。此外，新的獎助制度還設有配套的“三助”崗位，即學校設立一定數量的助研、助管和助教崗位，在校研究生可以申請相關崗位獲得相應的勞務回報，這樣一來，獎學金制度的改革，更有利于激發學生的科研態度，對學術的追求更加向往。激勵學生努力求學，而不是在學校里“混日子”，這能形成學生強，學校更強的良性循環。
 

　　100余所部委高校早已實施研究生收費制度改革
 

　　盡管新政的目的是好的，但是人們對于新的研究生學費改革還是有不少疑慮，這一政策是經過深入論證、實踐可行呢?還是一拍腦袋的結果?
 

　　事實上，早在2007年左右，一批“211工程”、“985工程”高校就已經試點取消了公費生。包括復旦、交大、北大、清華在內的17所高校，早在2007年時就已開始取消公費收取學費，不過，這些高校通常提供充足的獎助學金來抵消學費。2009年起，中央部委所屬院校所有研究生開始繳納學費，然后爭取獎學金。這也就是培養機制改革的一項內容。因此，此次也就是教育改革新政策里提到的 “研究生全部自費”，早已和這100余所中央部委所屬院校無關，這些院校已經取消了公費，實施獎學金制度。
 

　　新政策中“研究生全部自費”針對的是中央部委所屬院校之外的地方高校。引自上海交通大學研究生會官方微博的資料表明，上海交大2012級碩士，每人基本都是二等獎學金即9800元，等于是免了學費;在2014年秋季之后，學術型碩士的學費將從9800元下調至8000元，專碩為9800元不變。如果屆時二等獎學金額度不變的話，那么學術碩士的獎學金在抵消學費之后，還將有1800元余額。
 

　　學生心態讀還是不讀，讀哪?這都是個問題。
 

　　“祝你明年能順利考上研究生。”除夕夜，爹娘飯桌上的祝福，卻讓大三女生小徐感到莫大的壓力。小徐如果明年考上研究生，將全部自費，“現在本科生工作難找，原本想考研，作為尋找工作的緩沖期，這樣一來，又得花爹娘的錢，等待好工作的成本要增加啦!”小徐的同學聽說這個消息后，也在發愁，“因為她家里的經濟條件不好。”事實上不僅僅是小徐和她的同學關心這一政策，更引發了大學師生的廣泛關注。
 

　　用獎學金制度代替一考定終身的公費或自費的評定。高額的獎學金也會使一部分學子相當于享受了公費待遇。然而，并非所有人都能夠獲得高額獎學金，一些出身寒門又渴望求知的學子也許會因對政策的“恐懼”望而卻步。
 

　　薄弱學校、冷門專業可能會有影響
 

　　能用豐厚的獎學金補助研究生，一般都是清華、北大這樣實力雄厚的985或者211名牌大學，明年研究生收費之后，一些名氣不足的大學、薄弱專業在考生心目中的地位無疑將會下降。形成強者愈強、弱者愈弱的情況。
 

　　一些實力雄厚的名牌大學能用豐厚的獎學金補助研究生，而一些名氣不足甚至資金薄弱的學校恐因實力不濟，在學子心目中的地位有所降低。偏遠地區院校以及冷門專業恐怕會進一步遭到“冷落”。這些因素都會影響考生的選擇，進而影響我國的院校平衡發展和人才結構的合理性。對于偏遠地區院校和冷門專業是否要加大獎助力度?怎樣才能避免“冷門更冷”和“熱門過熱”的惡性循環?一系列的新情況和新問題更需要政策制定者高度關注。
 

　　總體上來說，改革之后碩士生的補助學金總體上遠遠超過以往;而在大部分高校，研究生的平均收入肯定也有所增加，學費也將被研究生補助和獎學金抵消。新政無疑會有利于對研究生過程性培養的管理與調節，同時激發學生的學習動力，使一部分優秀的研究生脫穎而出。