經(jīng)濟(jì)師考輔導(dǎo)班

發(fā)布時(shí)間:2022-03-29 13:35:14
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中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》章節(jié)講義:第四章第二節(jié)

第二節(jié) 中國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)

(一)改革開發(fā)前的中國農(nóng)村金融體系

改造資本主義工商業(yè)時(shí),農(nóng)村金融組織體系也進(jìn)行了徹底改造,建立新的農(nóng)村金融組織體系:各級(jí)人民銀行內(nèi)部,設(shè)立農(nóng)村金融管理部門;成立了農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社,農(nóng)村金融組織體系初見雛形。

(二)改革開放以來的農(nóng)村金融體系

第一階段(-)農(nóng)村金融市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的多元化

主要改革措施是恢復(fù)和成立新的金融機(jī)構(gòu)。

第二階段(-)農(nóng)村金融體系框架的構(gòu)建

改革進(jìn)一步明確了改革的目標(biāo)和思路,提出了要建立和完善以合作金融為基礎(chǔ),商業(yè)性金融、政策性金融分工協(xié)作的農(nóng)村金融體系。

第三階段(-) 農(nóng)村信用社主體地位的形成

在經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)和開始的通貨緊縮后,在強(qiáng)調(diào)繼續(xù)深化金融體系改革的同時(shí),對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的控制也開始受重視,客觀上強(qiáng)化了農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的壟斷。一是開始在國有專業(yè)銀行中推行貸款責(zé)任制。二是收縮國有專業(yè)銀行戰(zhàn)線。三是打擊各種非正規(guī)金融機(jī)構(gòu),對(duì)非正規(guī)金融行為進(jìn)行壓抑。四是重點(diǎn)確定到農(nóng)村信用社改革上。

第四階段(至今)多元化、多層次、廣覆蓋農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系的構(gòu)建。

新階段的幾個(gè)重大事件:

(1)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)立

允許各種社會(huì)資本參與到商業(yè)型小額貸款公司、城鎮(zhèn)銀行以及農(nóng)村資金互助社等新型金融組織的試點(diǎn)。

(2)傳統(tǒng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步深化

以來,中國農(nóng)村改革除了設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)外,還積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行改制上市、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革和農(nóng)村信用社改革等。

農(nóng)村金融組織體系為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐漸由單一的國家銀行系統(tǒng)分化改組成政策性金融、商業(yè)性金融、合作金融三大體系,在廣大農(nóng)村地區(qū),形成融資渠道多元化、信用形式多樣化的局面。

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