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中級職稱《經濟法》知識點：票據丟失的補救措施

有銀行匯票、商業匯票、銀行本票、支票的單位和個人因保管不善，致使票據丟失、被盜或喪失，持票人可以到付款人或代理付款人處掛失止付，并在掛失止付后向人民法院申請公示催告；也可以直接各法院申請公示催告或提起訴訟。

1.掛失止付

允許掛失止付的票據有：填明現金字樣和代理付款人的銀行匯票；填明現金字樣的銀行本票；要素填定齊全的支票；已承兌的商業匯票。

不允許掛失止付的票據有：未填明現金字樣和代理付款人的銀行匯票；未填明現金字樣的銀行本票；未承兌的商業匯票。

掛失止付程序是，失票人到付款人或代理付款人處申請掛失止付，應填寫掛失止付通知書并記載：票據喪失的事由、票據和種類、編號、票面金額、付款日期、付款人名稱、掛失止付人姓名、聯系地址等；失票人應在通知掛失止付后，向人民法院申請公示催告或提起訴訟；人民法院決定受理申請的，應在12日內以止付通知書形式，通知付款人停止支付；付款人在12日內未收到法院止付通知書，如有人持所喪失的票據要求付款，付款人予以付款的，不承擔任何責任。

2. 公示催告

公示催告程序為：一是申請。失票人向票據付款地的基層人民法院提出公示催告的申請，其中票據的付款地是指銀行匯票的代理付款人或出票人所在地；銀行本票的出票人所在地；銀行承兌匯票、商業承兌匯票的承兌人所在地；支票的付款人所在地。二是受理并公告。法院經審查決定公示催告后，通知票據付款人暫停支付，并在3日內以文字形式發出公告，督促利害關系人申報權利；公示催告的時間由人民法院決定，最長不超過60日；在公示催告期間，票據轉讓的行為無效，收到支付通知的付款行和代理付款行不予付款。三是申報權利。利害關系人在公示催告期間，可以向人民法院申報權利；人民法院對符合條件的申報，應裁定終結程序，向申請人和付款人發出通知，由票據權利人憑法院通知向付款申請人請求付款。四是除權判決。公示催告無人申報權利的，申請人應自申報權利期間屆滿的次日起，一個月內申請法院做出判決；人民法院根據申請人的申請，宣告票據無效。自判決公告之日起，失票人重新獲得票據權利，有權請求付款人付款。

3.提起訴訟

如果公示催告的權利申報人與付款人的權利發生沖突，可由申請人或付款人向人民法院進提起訴訟，失票人也可直接向人民法院提起訴訟；提起訴訟的人民法院受理后，即終結公示催告程序，通知申請人和付款人后，轉入民事訴訟程序；提起訴訟的被告具有特殊性，既可以是付款人，也可以是持票人、背書人、保證人等其他票據債務人；在普通訴訟中，票據喪失期間的轉讓行為只要符合票據法規定的條件和方式，轉讓行為有效，善意持票人的票據權利受到保護。

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