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一級建造師《項目管理》重點：1Z13合同的談判與簽約

1Z00 建設工程合同與合同管理

合同管理是建設工程項目管理的重要內容之一。

在建設工程項目的實施過程中，往往會涉及許多合同，比如設計合同、咨詢合同、科研合同、施工承包合同、供貨合同、總承包合同、分包合同等。大型建設項目的合同數量可能達數百上千。所謂合同管理，不僅包括對每個合同的簽訂、履行、變更和解除等過程的控制和管理，還包括對所有合同進行籌劃的過程，因此，合同管理的主要工作內容有：根據項目的特點和要求確定設計任務委托模式和施工任務承包模式(合同結構)、選擇合同文本、確定合同計價方法和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠等。本章主要以施工合同為例進行講述。

1Z10 建設工程施工招標與投標

對建設工程的發包人來說，很重要的是如何找到理想的、有能力承擔建設工程任務的合格單位，用經濟合理的價格，獲得滿意的服務和產品。根據建設工程的通常做法，建設工程的發包人一般都通過招標或其他競爭方式選擇建設工程任務的實施單位，包括設計、咨詢、施工承包和供貨等單位。當然，發包人也可以通過詢價采購和直接委托等方式選擇建設工程任務的實施單位。

1Z13合同的談判與簽約

一、合丑訂立的程序

與其他合同的訂立程序相同，建設工程合同的訂立也要采取要約和承諾方式。根據《招標投標法》對招標、投標的規定，招標、投標、中標的過程實質就是要約、承諾的一種具體方式。招標人通過媒體發布招標公告，或向符合條件的投標人發出招標邀請，為要約邀請;投標人根據招標文件內容在約定的期限內向招標人提交投標文件，為要約;招標人通過評標確定中標人，發出中標通知書，為承諾;招標人和中標人按照中標通知書、招標文件和中標人的投標文件等訂立書面合同時，合同成立并生效。

建設工程施工合同的訂立往往要經歷二個較長的過程。在明確中標人并發出中標通知書后，雙方即可就建設工程施工合同的具體內容和有關條款展開談判，直到最終簽訂合同。

一、建設工程施工承包合同談判的主要內容

(一)關于工程內容和范圍的確認

招標人和中標人可就招標文件中的某些具體工作內容進行討論、修改、明確或細化，從而確定工程承包的具體內容和范圍。在談判中雙方達成一致的內容，包括在談判討論中經雙方確認的工程內容和范圍方面的修改或調整，應以文字方式確定下來，并以合同補遺或會議紀要方式作為合同附件，并明確它是構成合同的一部分。

對于為監理工程師提供的建筑物、家具、車輛以及各項服務，也應逐項詳細地予以明確。

(二)關于技術要求、技術規范和施工技術方案

雙方尚可對技術要求、技術規范和施工技術方案等進行進一步討論和確認，必要的情況下甚至可以變更技術要求和施工方案。

(三)關于合同價格條款

依據計價方式的不同，建設工程施工合同可以分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。一般在招標文件中就會明確規定合同將采用什么計價方式，在合同談判階段往往沒有討論的余地。但在可能的情況下，中標人在談判過程中仍然可以提出降低風險的改進方案。

(四)關于價格調整條款

對于工期較長的建設工程，容易遭受貨幣貶值或通貨膨脹等因素的影響，可能給承包人造成較大損失。價格調整條款可以比較公正地解決這一承包人無法控制的風險損失。

無論是單價合同還是總價合同，都可以確定價格調整條款，即是否調整以及如何調整等。可以說，合同計價方式以及價格調整方式共同確定了工程承包合同的實際價格，直接影響著承包人的經濟利益。在建設工程實踐中，由于各種原因導致費用增加的幾率遠遠大于費用減少的幾率，有時最終的合同價格調整金額會很大，遠遠超過原定的合同總價，因此承包人在投標過程中，尤其是在合同談判階段務必對合同的價格調整條款予以充分的重視。

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